當台灣能源轉型敲響警鐘

 《碳求中和》救地球

低碳經濟發展-低碳能源篇

當台灣能源轉型敲響警鐘

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說- 

高雄興達電廠於9日晚間試運轉時發生火警，火光從數公里外清晰可見，居民驚恐直呼：「不要住這裡了！」這起事故不僅凸顯台電燃氣新機組在安全管理上的風險，也迫使社會重新思考：在「非核家園」政策下，台灣是否正過度倚賴火力發電？

火力電廠長期排放的空氣污染，使民眾被迫「以肺發電」，對健康形成沉重負擔；南部大樹、美濃山區遭濫墾，竟被挖成如同「大峽谷」般的天坑，也凸顯能源轉型過程中對國土的破壞。風電雖能減碳，但伴隨生態衝擊與噪音爭議；光電則面臨「魚電共生流於口號」的質疑，更令人憂心的是，光電產業多起貪瀆案件仍在偵辦，引發社會擔憂綠能政策是否已偏離公共利益。

能源轉型並非不可行，前提是必須兼顧民生需求與公共利益。屋頂型光電若不影響居住安全與環境品質，自然值得推廣；但若以大規模圈地、濫墾為代價，破壞生態與國土，則得不償失，背離永續精神。

治國必須回應民意。8月23日「重啟核三」公投落幕，社會已明確表達對調整能源政策的期待。非核家園不能解決所有問題；缺乏穩定基載電力，最終仍只能依賴火力支撐，代價就是更嚴重的污染與更高昂的電價。國際趨勢也從「非核即進步」走向務實的「核綠共存」，台灣也應跳脫意識形態，更理性地看待核能在安全、穩定與低碳供電上的角色。

興達火警並非偶發，而是一記能源治理的警鐘，提醒我們：能源政策應回到安全、環保與永續的基本原則。唯有全面檢討現行情況，並務實考慮核能與綠能並進，台灣才能為下一代打造安全可靠的能源未來，也為台電化解財務困境與供電風險找到長期解方。

 

極端氣候屢釀災 環長：減碳不做不行

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低碳經濟發展-低碳能源篇

極端氣候屢釀災

環長：減碳不做不行

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說- 

極端氣候事件今年頻繁衝擊台灣，台南、花蓮更相繼發生重大災情。環境部長彭啓明 26 日指出，過去社會談論氣候變遷與減碳，常被視為類似「做功德」──基於責任而不得不做；然而當前氣候災害已明顯加劇，情勢已經演變成「不做不行」。

來自花蓮馬太鞍部落的台南市原住民議員穎艾達利哽咽表示，花蓮部分區域因地質脆弱與災害破壞，恐怕有多達三分之一的土地需要重新規劃利用。他呼籲中央與地方在重建基礎工程與部落家園時，應真正傾聽在地的聲音。

彭啓明在成功大學「淨零科技戰略暨產業永續高峰會」指出，自 7 月起幾乎每月都在處理氣候災害應變與重建工作。

他強調，氣候變遷已不是抽象概念，而是切身威脅，必須正視其對城市、產業與基礎建設的壓力。彭啓明指出，淨零轉型並非政府一方可以完成，而是需要產、官、學、研共同合作：「淨零不能只靠政府說，要帶動產業一起實踐。」

出身馬太鞍部落的穎艾達利表示，當地地質多為大理石與石灰岩，土質細緻、黏性高且不透氣。一旦乾硬後極難清理，影響土地恢復耕作，也意味著重建需要相當長的時間。

衛星影像顯示，花蓮部分地區受損嚴重，可能有約三分之一的土地需重新規劃。穎艾達利呼籲政策規畫應以「在地理解」為基礎，不應只從中央視角判斷。

穎艾達利表示，從救災搜索、環境清理、居民家園重建，到整個鄉鎮（如光復鄉）的基礎工程設計，都是漫長而沉重的任務。他指出，不僅時間拉長，地方經濟負擔也巨大，更需要全社會共同支持。

台灣氣候績效不振 關鍵在政治誠信

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低碳經濟發展-低碳能源篇

台灣氣候績效不振

關鍵在政治誠信

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在巴西貝倫 COP30 會議期間，德國看守組織與新氣候研究所發布 2026 氣候績效指標（CCPI）。台灣位居第 59 名、全球倒數第九，延續多年停留在「紅牌」區，僅略高於加拿大、韓國、俄羅斯、美國與部分中東產油國。

自 2006 年起，CCPI 已連續十九年評比全球主要排放國，是少數將台灣獨立納入的國際指標。今年有約 450 位專家參與，涵蓋全球九成以上碳排放量，因此在 COP 大會中極具指標性。

過去政府常引用其他較友善的排名作為政策辯護，但 CCPI 所衡量的是各國在《巴黎協定》1.5°C 上限下「實際應採取的行動」。依照今年的量化評估，台灣在人均碳排、再生能源占比、能源效率等關鍵數據皆遠未達應有水準。

更值得注意的是：台灣在「質性政策」項目排名第 41 名，顯示政策文本與策略仍具水準，但執行結果與實際減碳績效不佳，反映政策落實上的結構性落差。

2015 年《溫室氣體減量及管理法》上路後，政府應每五年訂定階段管制目標，但十年間減量不足一成，且連續兩期可能跳票。在未見重大改革下，政府仍提出 2030 年減碳 28% ± 2% 的更積極目標，實際執行可信度令人憂心。

即便政府宣示加嚴排放標準、提升能源效率、推動風光電佈建、檢討核能與生質能角色、調整碳費與電價結構等措施，其成效仍取決於政治意志與問責機制。若官僚文化持續缺乏檢討責任、缺乏透明治理，再完整的政策架構也難以真正落地。

環境治理本質上是一種「跨世代契約」。減碳目標不僅是政策宣示，更是國家對人民與下一代的承諾；當承諾與成果落差過大，公信力將受到侵蝕，也阻礙台灣邁向淨零轉型。正如本屆氣候大會所強調：氣候行動必須從「雄心」走向「落實」，而政治誠信正是邁向落實的第一步。

 

美國三哩島核電廠 2027年重啟

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低碳經濟發展-低碳能源篇

美國三哩島核電廠 2027年重啟

「創造優質人生」

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美國賓州三哩島核電廠在1979年發生美國史上最嚴重核災後，其中未受損的機組於2019年因運行成本過高而關閉。如今在AI時代的巨量電力需求驅動下，川普政府宣布提供10億美元聯邦貸款，協助該廠於2027年正式重啟，象徵美國正重新擁抱核能，視其為確保電力供應與能源競爭力的關鍵策略。

美國能源部長萊特表示，貸款將提供給Constellation能源公司，用於重新啟動三哩島未受損反應爐。Constellation已與微軟簽署20年購電協議（PPA），以滿足微軟AI業務所需的大量電力。

萊特強調，重啟三哩島核電廠將有助穩定電價並增強電網可靠性。他表示：「我們希望盡可能替電網增加更多可靠電力，以阻止電價上漲」，並指出核能擴張將有利於促進製造業回流。

川普政府承諾在 2050 年前將美國核能發電量提升三倍，包括重啟現存反應爐及新建十座大型核電廠，使核能發電容量從目前的100GW增至400GW。Constellation 表示，重啟三哩島預計投入總額約16億美元。

另一方面，日本也正朝核能回歸的方向邁進。日媒報導，新潟縣知事花角英世最快將於21日批准全球最大規模的柏崎刈羽核電廠重啟。此舉將成為2011年福島核災後東京電力公司（TEPCO）首次重啟核電廠，被視為日本能源政策的重要轉折。

然而，日本核能重啟仍面臨挑戰：全國33座可運轉機組中，過去十年只有三分之一恢復運轉；儘管監管機關2017年已批准柏崎刈羽6、7號機重啟，但地方居民仍持高度疑慮。最新調查顯示，距電廠30公里內居民有61%認為尚不具備重啟條件。

日本首相高市早苗表示，柏崎刈羽核電廠對日本能源安全與氣候承諾都極為重要。儘管地方阻力仍在，中央政府認為核能在能源轉型中不可或缺。

美日兩國核能重啟步伐顯示，在AI用電飆升、減碳壓力加劇、再生能源受限的情況下，核能正重新成為國際能源布局中的關鍵選項。

採用「地球健康飲食法」 死亡率大減 碳排放大福減少

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採用「地球健康飲食法」

死亡率大減 碳排放大福減少

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2025年最新EAT-Lancet委員會報告指出，以植物為主、低肉與低乳製品的「地球健康飲食」（Planetary Health Diet），不僅能促進人體健康，更能顯著降低癌症、心臟病、糖尿病與早死風險。若全球普遍採行此飲食，每年可預防多達1500萬例早死，減少全球死亡總數約27%。

此飲食模式以「兼顧人類健康與地球永續」為核心，倡導多攝取全穀、蔬果、豆類、堅果，並減少高碳排的肉類與加工食品。每日建議包含：全穀150克、蔬果500克、豆類75克、堅果25克；每週紅肉不超過200克、禽肉400克、魚類700克、蛋3–4顆，乳製品每日不超過500克。並應限制添加糖、飽和脂肪與精緻加工品。

專家指出，地球健康飲食能有效降低高耗能、高碳排的肉類需求，減少土地、水資源使用與溫室氣體排放。若全球共同採行並結合積極氣候政策，整體排放量可望減半，效益相當於全球燃煤電廠全面關閉。

英國世界癌症研究基金會副主任Helen Croker博士表示：「地球健康飲食提供了健康與永續並行的科學證據。我們的研究發現，癌症患者在治療後採取此飲食，其健康狀況明顯改善。」

報告同時指出，儘管全球食物總量充足，仍有37億人缺乏穩定的健康飲食來源；而全球最富有的30%人口卻造成食物系統約70%的環境壓力。報告呼籲各國改革農業與食物供應鏈、保護森林與濕地，並透過「課徵不健康食品稅、補貼蔬果」等政策，促進全民健康與永續飲食的普及。

 

基隆減碳30％ 提前5年達標

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基隆減碳30％ 提前5年達標

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基隆市政府推動溫室氣體減量與氣候變遷調適政策成效卓越。根據最新成果報告，基隆在跨局處協作下，整體減碳策略達成率已突破九成，溫室氣體排放量較94年基準年減少30.7％，提前超越119年階段性目標。近期強降雨期間災損案件減少，更凸顯水環境治理成果。基隆市環保局長馬仲豪表示，市府將持續邁向「安全、環保、韌性」的低碳永續城市。

環保局永續管理科長李昆達指出，依據《第2期溫室氣體減量執行方案》與《氣候變遷調適執行方案》，基隆在減碳與氣候調適兩方面皆領先全國，展現落實2050淨零排放的決心。

市府透過TPASS北北基桃1200通勤月票與基隆市內288月票，有效減少私人運具使用；並推動節能家電汰換、推廣電動機車。截至113年12月31日，基隆新增14146輛電動機車，成長率高於六都，估算每年可減少二氧化碳4647.97噸。

基隆整體減碳策略達成率已達九成；111年CO₂排放相較94年減少82.88萬噸、減幅29.32％；112年更達30.7％，提前達標未來目標，顯示市府低碳治理成果卓著。

在氣候調適方面，基隆市完成七大領域、共49項行動，包括維生基礎設施、水資源、土地利用、海岸海洋、能源供給與產業、農業生產與生物多樣性及健康等。尤其在水環境治理方面，透過清淤、水溝拓寬與排水改善，成功提升城市韌性；近期台灣多地豪雨釀災，基隆災損申請案件卻顯著下降，充分展現調適成效。

減碳減廢 永豐餘助攻 桃園汙水可沼氣發電

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減碳減廢 永豐餘助攻

桃園汙水可沼氣發電

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桃園市政府與永豐餘旗下豐川綠能科技合作，昨啟用龜山水資源回收中心沼氣發電系統，宣告全國首座ＲＯＴ水資中心轉型綠能中心，預估一年發電量六四○萬度，可滿足一五四○戶三口家庭全年用電，還能減碳、減廢，市長張善政與永豐餘投控暨豐川綠能科技董事長葉惠青都盼推廣。

龜山水資源回收中心一九九四年營運至今，除收集鄰近工業區事業廢水，也處理一般民生汙水，日處理量逾二點三萬噸，市府為配合「台灣二○五○淨零排放關鍵戰略」，二○二三年一月以ＲＯＴ（民間興建營運後轉移）模式委由豐川綠能科技營運，透過獨家厭氧生物處理技術，將汙水的有機質轉化為沼氣並用於發電。

豐川綠能在龜山水資中心投資約二點一億元，新設厭氧設備與兩部四百千瓦的沼氣發電機，設施近日完工驗收，也與台電電網完成串接；除每年發電量達六四○萬度，厭氧技術也可減少廠內廢水汙泥約百分之四十，減碳量超過七千噸，而淨化後的水不僅達國家放流標準，也可供工業用途。

永豐餘投控暨豐川綠能科技董事長葉惠青說，永豐餘深耕循環經濟領域多年，在二代創辦人何壽川帶領下打造出紙業獨特的全循環經濟系統，持續精進發展自發的再生能源。龜山水資中心轉型除了感謝桃園市政府、經濟部能源署與台電等單位協助，也要感謝龜山區文化里在地居民支持。

張善政表示，龜山水資中心是超過卅年老廠，透過新技術展開新生，又符合節能減碳趨勢，是「轉廢為能」好案例，市府盼成果發揮影響力，帶動其他縣市跟進，讓減廢、減碳的路走得更順遂。

基隆首批30輛電動公車 明年底前上路

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基隆首批30輛電動公車

明年底前上路

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基隆市長期面臨公車老舊、妥善率偏低等問題。對此，市府承諾將以電動公車逐步汰換現有柴油車。不過，民進黨議員許睿慈在市議會質詢中指出，公車汰舊換新的進度遲緩，且時常出現行駛中車門未關、半路拋錨等安全疑慮，質疑市府的電動公車計畫何時能兌現。

市長謝國樑回應表示，市府已爭取中央補助，原規劃自明年起兩年內分批更換為電動公車，但受到《財劃法》財源不足及場站建設延宕影響，進度需延後。他說明，電動公車需配套場站充電設施，目前基隆尚在興建階段，因此 首批30輛電動公車預計於明年底前上路，而全數汰換恐需4至5年才能完成。

謝國樑補充，為彌補電動公車尚未全面上路的過渡期，市府去年已購置部分中古公車，以確保運能穩定，同時將與市議會持續討論如何在汰舊換新過程中兼顧安全與財務效益。

公車處長鍾惠存指出，受營建業缺工與材料成本上漲影響，場站建設成本高於預期；此外，部分設站地點位於山坡地，需通過水土保持審查，也使期程延宕。市府現正盤點不需水保審查的地點，預計挑選三處優先興建充電場站，力求在明年底前讓首批30部電動公車正式投入營運。

 此舉不僅是改善基隆市大眾運輸品質的重要一步，也象徵地方政府積極響應 「2050淨零碳排」與低碳交通政策 的具體行動。

 

重啟核三核四 能源政策最佳路徑

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重啟核三、核四

才是能源政策最佳路徑

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核三重啟公投將於8月23日登場，賴總統面對核能議題依舊態度保守，僅在就職周年前拋出「不排除接受先進新式核能」的說法。然而，放著現成核電廠不用，卻幻想以巨資興建小型模組化反應爐（SMR），不僅將使台電財務壓力雪上加霜，更形同浪費公帑。

一、法制開放重啟契機

日前《核子反應器設施管制法》修正通過，明定核電廠運轉期滿後可申請換發執照，且新執照有效期最長可達20年。雖然核三廠已依法除役，但若啟動重啟程序，至少需3年半才能恢復運轉。這段期間，台灣仍將無法使用穩定且價格合理的核電。

二、SMR投資成本遠高於現有核電廠

以加拿大安大略省為例，其計畫興建4座SMR機組，總投資金額高達209億加幣（逾100億美元），合計發電量僅1,200百萬瓦；相較之下，台灣核三廠的兩部機組各具950百萬瓦發電量，整體發電效能是安大略SMR的三倍。若以SMR取代核三廠，至少須建6座機組，投資金額將超過150億美元。

反觀重啟核三廠，未來20年所需經費僅約300億台幣，成本差距懸殊，利弊一目了然。

三、核四廠可即刻啟用、效能更高

目前封存的核四廠已完成兩部機組，每部發電量達1,350百萬瓦，合計2,700百萬瓦，較核三廠高出400百萬瓦。只要政府願意重新檢測安全系統並購置燃料棒，即可投入運轉。相較於加拿大SMR預計2030年完工、尚待6年，核四重啟的時效與效益顯然更具實際性。

四、核四是現成資產、具備完整規模

核四廠的建設原始預算由前行政院長蘇貞昌主政期間、時任副閣揆蔡英文主導追加，雖經費高達近100億美元，但比SMR仍為經濟選擇。其單廠發電容量為2,700百萬瓦，是安大略SMR的兩倍以上。既有設備齊備、安全可控，卻被束之高閣，無疑造成能源浪費。

五、時間與社會成本的現實考量

若以SMR取代核三與核四，至少需興建6至9座機組，工期恐超過10年。更現實的問題在於，無論設在哪一縣市，都將面臨民眾強烈抗爭。「不要讓核電廠在我家旁邊」的社會氛圍，將使SMR計畫寸步難行。

六、穩定供電與能源轉型的務實路徑

在全球能源危機與碳中和壓力下，重啟核三並延役20年、讓核四投入運轉，並逐步銜接未來核融合等新型核能技術，才是台灣最務實、最經濟、也是最穩定的能源政策路徑。這不僅可確保國家能源安全，也能減少火力發電與碳排放，為邁向淨零轉型奠定堅實基礎。

部立醫院碳盤查 15家列用電大戶

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低碳經濟發展-低碳能源篇

部立醫院碳盤查 15家列用電大戶

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為促進醫療院所及社福機構邁向永續發展，衛福部於今年6月成立「永續發展推動委員會」，要求各署、司、處全面盤點並制定永續政策與施行計畫。其下轄的26家部立醫院也已陸續完成碳盤查，其中15家用電量超過800瓩，列為用電大戶，必須進一步落實節能減碳措施。

策略與推動方向

委員會由衛福部次長林靜儀擔任召集人，副召集人則由醫福會副執行長林名男出任。他表示，永續發展與淨零策略需循序漸進推動，例如研擬中的「綠色醫材與耗材採購指引」。未來將把產品碳足跡及環境影響納入採購評選標準，並由部長石崇良核定後逐步推廣到全國醫院，不會對院方造成過度壓力。

碳盤查成果

林名男去年10月上任後，即積極整合衛福部、經濟部與環境部的政策資源。

今年3月完成26家部立醫院的碳盤查，4月公布結果：

- 總碳排量：近9萬9千噸二氧化碳當量

- 用電占比：高達88.6%，為主要排放來源

- 節能改善：15家用電大戶已被要求深度節能，其中12家已完成改善，年省電超過200萬度此外，11家部立醫院預計於年底前完成第三方認證，目標在民國116年讓所有部立醫院全面通過認證，確保碳盤查數據具公信力。

人才培訓與後續行動

為確保節能減碳措施落實，醫福會同步規劃16小時「綠色醫療實務課程」，供各院永續長與環保專責人員參訓，並採取認證制度。課程內容涵蓋碳盤查、數據分析及減碳計畫擬定等實務技能，協助醫院建立專業人才庫，提升永續治理能力。