台灣氣候績效不振 關鍵在政治誠信

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低碳經濟發展-低碳能源篇

台灣氣候績效不振

關鍵在政治誠信

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說-

在巴西貝倫 COP30 會議期間，德國看守組織與新氣候研究所發布 2026 氣候績效指標（CCPI）。台灣位居第 59 名、全球倒數第九，延續多年停留在「紅牌」區，僅略高於加拿大、韓國、俄羅斯、美國與部分中東產油國。

自 2006 年起，CCPI 已連續十九年評比全球主要排放國，是少數將台灣獨立納入的國際指標。今年有約 450 位專家參與，涵蓋全球九成以上碳排放量，因此在 COP 大會中極具指標性。

過去政府常引用其他較友善的排名作為政策辯護，但 CCPI 所衡量的是各國在《巴黎協定》1.5°C 上限下「實際應採取的行動」。依照今年的量化評估，台灣在人均碳排、再生能源占比、能源效率等關鍵數據皆遠未達應有水準。

更值得注意的是：台灣在「質性政策」項目排名第 41 名，顯示政策文本與策略仍具水準，但執行結果與實際減碳績效不佳，反映政策落實上的結構性落差。

2015 年《溫室氣體減量及管理法》上路後，政府應每五年訂定階段管制目標，但十年間減量不足一成，且連續兩期可能跳票。在未見重大改革下，政府仍提出 2030 年減碳 28% ± 2% 的更積極目標，實際執行可信度令人憂心。

即便政府宣示加嚴排放標準、提升能源效率、推動風光電佈建、檢討核能與生質能角色、調整碳費與電價結構等措施，其成效仍取決於政治意志與問責機制。若官僚文化持續缺乏檢討責任、缺乏透明治理，再完整的政策架構也難以真正落地。

環境治理本質上是一種「跨世代契約」。減碳目標不僅是政策宣示，更是國家對人民與下一代的承諾；當承諾與成果落差過大，公信力將受到侵蝕，也阻礙台灣邁向淨零轉型。正如本屆氣候大會所強調：氣候行動必須從「雄心」走向「落實」，而政治誠信正是邁向落實的第一步。