廿年一覺能源夢

 

《碳求中和 救地球》專題

廿年一覺能源夢

—— 低碳經濟發展基金會 ——

我國《氣候變遷因應法》明定，國家溫室氣體長期減量目標為二○五○年淨零排

放，並以五年為一期，訂定階段管制目標。目前第三期階段管制目標及「國家自

定貢獻」（NDC 3.0），均將二○三○年的減量目標提高為：溫室氣體淨排放量較二

○○五年減少百分之二十八，容許正負兩個百分點的範圍。

然而，目標寫入政策，並不代表減碳就會自然實現。根據《二○二六年中華民國國

家溫室氣體排放清冊報告》，二○二四年我國溫室氣體淨排放量較二○○五年減少百

分之六點五九。距離二○三○年的目標，仍有相當大的差距。政府若不能加速落實

能源轉型、產業減碳與節能措施，再宏大的承諾，也難免面臨落空的風險。

減碳成效的責任，不能只由環境部承擔。依國家排放清冊的分類，能源部門涵蓋

發電、製造、運輸及住商等活動的燃料燃燒排放，是我國溫室氣體排放的主要來

源。因此，減碳政策能否奏效，關鍵仍在能源供給、產業用能與電力結構的實質

改變；經濟部及相關主管機關，必須承擔相應的政策責任。

回顧過去二十年，我國能源政策的重要方向，是逐步退出核能、減少燃煤、增加

天然氣，並積極發展再生能源。然而，天然氣仍是化石燃料；以天然氣取代燃

煤，雖有助於降低燃燒階段的碳排放，卻不足以單獨支撐淨零目標。再生能源則

必須搭配電網、儲能與調度能力，才能將裝置容量的成長，轉化為穩定、可用的

低碳電力。

核能退出後，如何補足低碳電力，更是政府必須正面回答的問題。如果供電缺口

主要由化石燃料填補，減碳壓力便會加重。核能是否重新納入能源組合，應在安

全、核廢料處理、成本與重啟可行性等條件下，接受公開而務實的評估。既不應

把核能視為解決所有問題的萬靈丹，也不應因既定政治立場，排除討論的可能。

檢視能源政策，還須分清「整體能源供給」與「發電結構」。前者包含交通、工業

及其他用途的能源，後者則聚焦電力生產，兩者的占比不能直接混用。同樣地，

能源供給量下降，也不代表溫室氣體排放必然等比例減少；燃料組合、發電效

率、產業結構與用電需求，都會影響最終結果。

但有一點值得追問：二十年來，政府投入大量政策資源推動能源轉型，為何減碳

成果與未來目標之間，仍有如此大的距離？問題究竟出在執行速度、政策組合，

還是低碳電力的替代安排不足？這些都應透過公開數據與政策檢討，向社會交

代。

除了減碳成效，能源轉型的財務負擔也不容忽視。台電的經營壓力，最終可能透

過電價、政府撥補或其他方式，由用戶與納稅人承擔。二○二六年九月電價費率審

議會決議，十月至十二月維持現行電價，並於十二月再行檢討。至於二○二七年是

否調漲、調整幅度多大，仍須依審議結果而定。

地方選舉在即，電價決策難免受到政治檢視。政府更應公開成本依據與調整原

則，避免社會產生「選前凍漲、選後補帳」的疑慮。電價可以考量民生承受能

力，但政策成本不能長期隱藏，財務缺口也不能無止境地遞延。

再生能源的採購成本，同樣需要透明檢驗。不過，比較綠電購價與核能發電成本

時，必須交代統計年度、計算範圍及成本項目，避免將不同口徑的數字直接相

減。台電虧損的原因，也應一併檢視燃料價格、售電收入與各類購電支出，才能

釐清問題所在。

支持再生能源，並不代表必須接受所有採購條件；重視減碳，也不代表可以忽略

成本與供電可靠度。政府應定期檢驗：每一筆能源支出，換得多少減碳成果？增

加多少穩定供電能力？又由誰承擔成本？唯有回答這些問題，能源轉型才有長期

推動的基礎。

隨著人工智慧與半導體產業發展，電力的穩定性、價格與碳排放，正共同影響國

家競爭力。政府必須提出可驗證的能源路徑，讓產業看得見供電保障，讓民眾看

得懂成本，也讓減碳目標有實現的可能。

唐代詩人杜牧在〈遣懷〉中寫道：「十年一覺揚州夢，贏得青樓薄倖名。」回望我

國二十年能源轉型，若政策承諾始終走在執行成果之前，減碳、供電與財務問題

仍遲遲無法化解，恐怕也只能感嘆：「廿年一覺能源夢，贏得綠電薄倖名。」

夢醒之後，政府應以透明數據、務實評估與具體成果，重新取得社會信任。能源

政策的成敗，終究要由減碳成效、供電品質與全民負擔來檢驗。

 

北市啟動路燈全面升級 預期每年減碳近七千噸

 

《碳求中和 救地球》專題

北市啟動路燈全面升級
預期每年減碳近七千噸

—— 低碳經濟發展基金會 ——

為提升夜間道路安全、改善城市照明品質，並強化智慧治理效能，臺北市政府於

二○二六年啟動路燈全面升級計畫。透過換裝節能LED燈具、導入智慧維運機制及

建置生態照明系統，兼顧用路安全、節能減碳與環境保護，預期每年可減少近七

千噸碳排放。

臺北市公園處表示，本計畫採民間融資提案（PFI）架構，履約期為十一年。主要

路口將換裝雙色溫LED燈具，並依市區道路、山區道路及產業道路的不同需求，

配置適合的照明設備，在提升照明品質的同時，降低眩光與光汙染，營造更舒適

的夜間通行環境。

依市府規劃，路燈換裝工程自二○二六年九月十七日起推動，預計於一年內完成約

十三點五萬盞路燈及照明設備更新。其餘約一點八萬盞尚在保固期限內的設備，

則配合使用年限，於二○二九至二○三○年間陸續汰換，以兼顧公共資產使用效益與

設備更新需求。

整體計畫完成後，全市將累計換新約十五點三萬盞路燈及照明設備，並將約十八

萬盞設備納入維運管理，逐步建立更完整的城市照明服務體系。

由於施工範圍涵蓋商業區、住宅區及空間有限的巷弄，工程須兼顧夜間作業、交

通維持、材料調度與居民生活。市府將要求施工團隊落實安全管理，妥善安排施

工時段及交通維持措施，降低工程對交通與日常活動的影響。

在生態保護方面，臺北市周邊近山步道也將建置專屬生態照明系統，透過適切的

照明配置，降低對夜行性動物的干擾，兼顧步道通行安全與棲地環境。

針對快速道路、河濱公園及特殊路段等不易即時通報故障的區域，市府將布建逾

一萬盞智慧路燈，導入故障偵測、主動斷電與復電、自動回報等功能，目標將維

修時效由約三日縮短至二十四小時內，提升照明設施的管理與維護效率。

低碳經濟發展基金會認為，路燈升級是城市推動節能減碳的具體行動。從節能燈

具、生態照明到智慧維運，若能持續追蹤用電量、減碳成效與維修效率，便能讓

公共照明的改善成果更加透明，並為市民打造安全、舒適且友善環境的夜間生活

空間。

 

DeepSeek加速AI普及 布局創新科技 掌握產業轉型契機

 

《碳求中和 救地球》專題
DeepSeek加速AI普及
布局創新科技 掌握產業轉型契機
—— 低碳經濟發展基金會 ——

中國人工智慧公司DeepSeek於2024年底與2025年初先後推出V3及R1模型，以模型效能與運算效率引起全球關注，也促使市場重新檢視人工智慧產業的發展路徑。當AI開發與使用成本逐步下降，科技巨頭持續擴大基礎設施投資的必要性與投資效益，一度受到質疑，輝達（Nvidia）等科技企業股價也因此承受壓力。然而，隨著討論深化，市場開始從另一個角度看待這項突破：成本下降可能降低企業導入AI的門檻，讓資源相對有限的中小企業也能參與應用開發，進一步擴大AI的使用範圍，為產業創新開啟更多可能。

根據原文引述的富蘭克林股票團隊觀點，DeepSeek帶來的技術突破，雖然增加了市場對AI基礎設施支出的不確定性，但若運算需求隨應用普及而持續成長，輝達等供應商仍有機會受惠於長期趨勢。評估AI的經濟價值，關鍵在於它能否提高生產力、改善營運效率，以及降低企業成本。當模型的開發與使用成本下降，更多企業便有條件嘗試新產品與新服務，進而增加終端使用者對AI推論運算的需求，帶動軟體與應用服務的發展。

這場討論也讓「傑文斯悖論」（Jevons paradox）再度受到關注。英國經濟學家傑文斯於1865年提出，技術進步雖然提高資源使用效率，卻可能因使用成本降低、需求擴大，反而增加整體資源消耗。套用到AI產業，單次運算所需的資源減少，不必然意味總體運算需求下降；當AI變得更便宜、更容易取得，使用頻率與應用場景可能同步增加。不過，這是一種可能發生的經濟現象，實際結果仍取決於需求成長、價格變化及市場競爭。

隨著AI使用門檻降低，產業機會也逐步延伸至應用服務。原文引述美國銀行的分析指出，微軟Copilot、ServiceNow的Now Assist、Salesforce的Agentforce、HubSpot的Breeze AI，以及Intuit旗下QuickBooks與TurboTax等產品，可能受惠於較低的運算成本。對這類企業而言，成本下降有助於擴大服務範圍、改善產品經濟效益；能否進一步轉化為獲利，則取決於產品實用性、客戶採用程度與定價能力。

從投資角度來看，創新科技的範圍並不限於AI模型或晶片，也涵蓋智慧機器、能源轉型、基因科技與資料應用等領域。以富蘭克林坦伯頓創新科技基金為例，其投資理念著重於發掘運用新科技、新產品、新構想與新方法創造價值的企業，並關注顛覆性商業、基因突破、智能機器、能源轉型及指數級數據等五大主題。這類布局反映出，科技創新的影響往往跨越單一產業，並透過不同領域的相互結合，形成新的商業模式與成長機會。

然而，技術進步並不代表投資市場必然持續上漲。關稅政策、通膨、利率與全球經濟變化，都可能影響企業成本、資本支出及市場評價。原文提及的川普關稅談話與相關市場判斷，屬於2025年初的背景，宜作為當時市場反應的參考。評估科技產業前景，仍須持續觀察政策變化，以及企業能否將技術優勢轉化為穩定營收與獲利。

對希望參與創新科技發展的投資人而言，除了關注產業成長潛力，也應評估企業競爭力、獲利品質與估值。透過分散配置及定期定額，可降低資金集中於單一標的或進場時點的風險，但仍無法消除市場波動。歷史報酬數據也須搭配統計期間、計算方式與費用條件解讀，不能直接視為未來績效的保證。

 

 從低碳轉型的角度來看，AI普及同時帶來機會與挑戰。企業可運用AI改善能源管理、優化製程、減少資源浪費，協助提升營運效率；另一方面，當應用規模擴大，資料中心的用電、用水及設備需求也可能增加。因此，衡量AI的永續效益，除了單次運算效率，也應納入整體使用規模與生命週期的環境影響，才能判斷技術進步是否帶來實質減碳成果。

 DeepSeek引發的討論，凸顯AI競爭正更加重視運算效率、應用落地與價值創造。對企業而言，掌握這波變化的關鍵，是找出能改善營運、解決實際問題的應用；對投資人而言，則是辨識具備持續創新能力與穩健經營基礎的企業。當科技普及與能源效率、資源管理及低碳轉型相互結合，AI才更有機會成為推動產業升級與永續發展的力量。

 

 

《碳求中和 救地球》專題

化工產業邁向淨零的新契機

—— 低碳經濟發展基金會 ——

甫落幕的半導體展上，台積電無疑是最受矚目的企業之一。然而，走進展場便能看見，半導體產業的運作有賴龐大的供應鏈支撐，從設備到化學品、材料，每個環節都不可或缺。

在全球邁向淨零排放的趨勢下，半導體產業的能源轉型備受關注。晶圓製程需要大量且穩定的電力，台積電近年也透過採購綠電、簽訂再生能源購電協議，以及參與再生能源開發等方式，提高再生能源使用比率。但供應鏈的減碳挑戰並不止於晶圓廠；製造半導體所需化學品與材料的化工產業，同樣必須面對能源與製程轉型。

美國化學工程師學會（AIChE）2026年8月出版的《Chemical Engineering Progress》，即以能源儲存為專題，探討再生能源如何與化學製造結合，也凸顯能源轉型對化工產業的重要性。

化學工業是現代產業的基礎，同時也是能源密集產業。長期以來，煤、石油與天然氣既是部分化工產品的原料，也是提供製程熱能與蒸汽的重要能源。因此，化工產業要邁向淨零，除了提高能源使用效率，還須依不同製程需求，逐步調整能源來源、生產方式與原料選擇。對以電子產業為重要支柱的台灣而言，上游材料的減碳進展，也將影響整體供應鏈的低碳競爭力。

 其中，製程電氣化是一項重要方向：將適合的加熱、蒸汽供應與其他設備逐步改由電力驅動，再提高所用電力中的再生能源比率。不過，再生能源發電量會隨天候與時間變動，許多化工製程卻必須連續運轉。如何結合穩定的電力供應、電池與熱能儲存等技術，在維持製程安全與產品品質的同時降低排放，將是轉型的關鍵。

對化工產業而言，淨零轉型也是重新檢視工業系統的契機。再生電力、能源儲存與製程電氣化，能協助降低能源使用造成的排放；對仍需使用化石原料的產品，則須進一步尋找低碳替代原料、提高資源循環利用，並評估適合的製程技術。

化工與半導體產業雖處於供應鏈的不同環節，卻共享能源穩定、成本、品質與減碳的挑戰。唯有上下游共同推動轉型，才能使淨零目標逐步落實到整條產業鏈。

 

台積電攜手台塑化探索碳封存 布局低碳電力 推進產業減碳

 

《碳求中和 救地球》專題

台積電攜手台塑化探索碳封存

布局低碳電力　推進產業減碳

—— 低碳經濟發展基金會 告訴您 ——

面對產業用電需求與減碳壓力，台積電積極拓展低碳電力來源，並與台塑化合作探索碳捕捉與封存的可行性，期望結合台塑集團推動中的麥寮電廠天然氣機組改建計畫，降低發電過程的碳排放。科技業與傳統產業兩大龍頭攜手，為台灣能源轉型帶來新的想像；不過，從技術試驗走向大規模應用，仍有多項挑戰需要克服。

 根據中央社2026年9月29日報導，台塑化總經理林克彥表示，公司自2022年起便投入碳捕捉與碳封存研究，並與中央大學合作，在麥寮濱海區域進行地質調查，評估二氧化碳封存潛能。原先由台塑化推動的研究，如今有台積電加入，共同探索低碳電力的發展可能。

依報導所述，麥寮電廠天然氣機組改建工程正在進行，預計2029年底，兩部各120萬瓩的燃氣複循環機組將投入商業運轉。台積電期待，未來若能搭配碳捕捉與封存技術，有機會取得碳排放較低的電力來源。然而，電廠預定商轉時程，並不代表碳封存設施也能同步完成或投入商業運作。

林克彥指出，初步評估顯示，台灣西部沿海部分地層具有封存潛力，地質條件與斷層距離也是安全評估的重要因素。不過，初步調查仍須透過後續試驗驗證，包括二氧化碳灌注測試、洩漏風險檢查，以及長期監測，才能進一步確認封存的可行性與安全性。

至於能否擴大為商業規模，還涉及環境影響評估，以及與地方政府、居民和環保團體的溝通。林克彥坦言，相關工作需要時間推進，並非一、兩年就能完成。此次合作初期將先推動試驗場，再依驗證結果，評估後續擴大捕捉與封存的可能性。

在碳捕捉方面，台塑化已累積示範經驗。公司於2022年與清華大學合作，在雲林麥寮廠執行每日捕捉一噸二氧化碳的示範計畫，利用醇胺吸收液與超重力旋轉床，捕捉汽電共生機組煙道氣中的二氧化碳。林克彥認為，隨著捕捉技術逐漸成熟，後續重點將是如何銜接二氧化碳再利用或封存，建立完整的減碳流程。

碳捕捉、利用與封存（Carbon Capture, Utilization and Storage，簡稱CCUS），涵蓋從發電或工業設施捕捉二氧化碳，再進行利用或注入深層地質構造長期封存的技術。本次合作的核心，則在於碳捕捉與封存（CCS）的可行性評估。要發揮減碳效益，除了捕捉設備，也需要運輸、封存與監測等環節相互配合。

必須釐清的是，化石燃料發電搭配碳捕捉與封存，主要作用是減少原本可能排入大氣的二氧化碳，不能直接視為「無碳電力」，也不等同「負碳」。負碳涉及從大氣中移除二氧化碳，並在計入相關過程排放後，仍達到淨移除效果，例如生質能源結合碳捕捉與封存，或直接空氣捕捉搭配永久封存。

從產業減碳的角度看，台積電與台塑化的合作，展現跨產業整合能源需求、廠區資源與技術研發的潛力。未來若能逐步完成安全驗證、建立透明的監測機制，並兼顧成本與地方溝通，將有助於拓展台灣低碳電力的選項。碳封存也應與節能、能源效率提升及再生能源發展並行，讓技術探索轉化為可衡量、可驗證的減碳成果。

 

 

《碳求中和 救地球》專題

化工產業邁向淨零的新契機

—— 低碳經濟發展基金會 ——

甫落幕的半導體展上，台積電無疑是最受矚目的企業之一。然而，走進展場便能看見，半導體產業的運作有賴龐大的供應鏈支撐，從設備到化學品、材料，每

環節都不可或缺。

在全球邁向淨零排放的趨勢下，半導體產業的能源轉型備受關注。晶圓製程需要大量且穩定的電力，台積電近年也透過採購綠電、簽訂再生能源購電協議，以及參與再生能源開發等方式，提高再生能源使用比率。但供應鏈的減碳挑戰並不止於晶圓廠；製造半導體所需化學品與材料的化工產業，同樣必須面對能源與製程轉型。

美國化學工程師學會（AIChE）2026年8月出版的《Chemical Engineering Progress》，即以能源儲存為專題，探討再生能源如何與化學製造結合，也凸顯能源轉型對化工產業的重要性。

化學工業是現代產業的基礎，同時也是能源密集產業。長期以來，煤、石油與天然氣既是部分化工產品的原料，也是提供製程熱能與蒸汽的重要能源。因此，化工產業要邁向淨零，除了提高能源使用效率，還須依不同製程需求，逐步調整能源來源、生產方式與原料選擇。對以電子產業為重要支柱的台灣而言，上游材料的減碳進展，也將影響整體供應鏈的低碳競爭力。

其中，製程電氣化是一項重要方向：將適合的加熱、蒸汽供應與其他設備逐步改由電力驅動，再提高所用電力中的再生能源比率。不過，再生能源發電量會隨天候與時間變動，許多化工製程卻必須連續運轉。如何結合穩定的電力供應、電池與熱能儲存等技術，在維持製程安全與產品品質的同時降低排放，將是轉型的關鍵。

對化工產業而言，淨零轉型也是重新檢視工業系統的契機。再生電力、能源儲存與製程電氣化，能協助降低能源使用造成的排放；對仍需使用化石原料的產品，則須進一步尋找低碳替代原料、提高資源循環利用，並評估適合的製程技術。化工與半導體產業雖處於供應鏈的不同環節，卻共享能源穩定、成本、品質與減碳的挑戰。唯有上下游共同推動轉型，才能使淨零目標逐步落實到整條產業鏈。

 

 

《碳求中和 救地球》專題

提升產業鏈自主　以綠色製造鞏固實體經濟

—— 低碳經濟發展基金會 ——

中國大陸於9月16日至17日在北京舉行全國先進製造業大會。大陸國家主席習近平指出，將持續發展先進製造業，提升產業鏈自主可控能力，加快建立以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。這場會議顯示，北京正將科技自主、製造業升級與經濟發展更緊密地結合。

習近平表示，大陸先進製造業近年在創新能力與競爭力方面有所提升。下一階段將朝智慧化、綠色化及產業融合發展，並兼顧產業發展與供應鏈安全，以鞏固實體經濟基礎。

大陸國務院總理李強在會中提出，以新一代智慧製造為主要方向，推動人工智慧與製造業結合，加速企業數位轉型及關鍵技術研發。同時，透過綠色低碳生產、新興產業應用及傳統產業升級，帶動製造業轉型。大陸國務院副總理張國清也要求推動重點產業鏈升級、建立高品質標準體系，並整治無序競爭。

值得關注的是，綠色低碳已被納入製造業升級的整體方向。對企業而言，智慧製造若能與節能設備、製程改善、資源循環及排放管理同步推進，才更有機會將技術投資轉化為長期競爭力。不過，政策方向能否帶來實際減碳成效，仍須觀察後續投資、執行方式與可查證的成果。

從此次會議釋出的訊號來看，大陸將持續把資源投入人工智慧應用、核心技術自主、綠色轉型及產業鏈升級。對台灣產業而言，這也提醒我們：面對區域製造業競爭，除了重視研發與供應鏈韌性，更應加快低碳技術導入，讓減碳能力成為產品與產業競爭力的一部分。