「台灣真正的挑戰，是減碳速度」

 

《碳求中和 救地球》專題

「台灣真正的挑戰，是減碳速度」

—— 低碳經濟發展基金會 ——

歐盟「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）已結束2023年至2025年的過渡期，並自2026年1月1日起正式進入實施階段。這代表全球貿易規則正出現重要轉變：企業出口產品到歐盟市場，除了比價格、品質與交期之外，未來還必須比較「每一項產品所含的碳排放量」。

CBAM因此已不再只是歐盟的一項氣候政策，而逐漸成為影響企業成本、訂單與國際競爭力的新貿易規則。對高度依賴出口的台灣而言，真正需要面對的挑戰，恐怕不只是「要不要付碳成本」，而是台灣產業減碳的速度，能不能跟得上全球供應鏈低碳轉型的速度。

首波涵蓋六大產業　鋼鐵、鋁業與台灣出口關係密切

目前CBAM主要涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫及電力等六大類產品，其中鋼鐵及鋁製品與台灣出口產業關聯尤其密切，包括鋼板、不鏽鋼、扣件、螺絲螺帽、金屬加工產品及部分相關零組件等，都可能受到CBAM制度及歐洲客戶低碳採購要求的影響。

以中鋼為例，歐洲市場近年來一直是其外銷多元布局的重要市場之一，主要供應熱軋鋼捲、冷軋鋼捲、電磁鋼捲及熱浸鍍鋅鋼捲等產品，應用於當地製管、家電及電機設備等產業。

因此，對台灣鋼鐵及金屬產業而言，未來競爭的關鍵已不只是產品本身，而是誰能用更少的碳，生產出同樣甚至更高品質的產品。

CBAM成本逐步浮現　企業不能再以「等待」因應

CBAM正式實施後，歐盟進口商或其間接海關代表須依規定申報進口產品的「內含碳排放量」（embedded emissions），並繳回相應數量的CBAM憑證。

2026年進口貨物所產生的CBAM義務，將於2027年進入實際購買及繳回憑證階段；歐盟並已陸續公布2026年的CBAM憑證參考價格。這表示碳排放已開始從過去企業永續報告中的「環境數據」，逐漸轉化成可以被計算、比較，甚至直接影響產品成本的**「碳價格」。

不過，企業實際增加多少成本，仍取決於產品內含排放量、歐盟碳價、適用規範，以及出口國已實際支付的碳價能否依規定獲得扣抵等因素。因此，現階段不宜以單一比例概括所有產業的CBAM成本。

但方向已十分明確：產品碳排愈高，未來所承受的碳成本與市場壓力就可能愈大；產品碳排愈低，在國際市場上的競爭優勢就愈明顯。

碳成本名義由進口商負擔　最後仍會回到供應鏈議價

就CBAM制度而言，申報、購買及繳回CBAM憑證的法定責任主要由符合規定的歐盟進口商或相關申報人承擔。

然而，這並不代表台灣出口企業可以置身事外。

因為進口商在採購產品時，勢必會把產品內含碳排放及未來須承擔的CBAM成本納入採購決策。當兩家供應商的價格、品質及交期相近時，碳排放較低的產品，就可能取得更大的報價與接單優勢。

換言之，CBAM的法定繳費者雖然可能是歐盟進口商，但碳成本最終仍可能透過價格談判、採購條件及供應鏈要求，向出口製造商傳導。

因此，未來企業競爭可能從：

「價格＋品質＋交期」

進一步轉變成：

「價格＋品質＋交期＋碳排放」

「碳競爭力」正逐漸成為企業國際競爭力的一部分。

實際碳排數據更重要　第三方查驗能力成為關鍵

另一項值得台灣產業高度重視的問題，就是產品碳排放資料的計算、申報與查驗能力。

企業若希望使用產品的實際碳排放數據，而非依賴歐盟所訂的預設值，就必須依CBAM規範建立可信賴的碳排放資料，並在需要時接受符合歐盟制度要求的獨立查驗。

這意味著未來企業不能只說「我們有減碳」，而必須進一步證明：

減了多少碳？

每噸產品排放多少碳？

數據如何計算？

資料能否被國際客戶及歐盟制度接受？

因此，碳盤查、產品碳足跡、碳管理、第三方查驗，以及熟悉國際碳規範的專業人才，都將成為台灣企業進入國際供應鏈的重要基礎能力。

不可能放棄歐洲市場　唯有加快降低產品碳排

面對CBAM，台灣企業不可能因為增加碳成本，就輕易放棄龐大的歐盟市場。真正可行的方向，仍是設法降低產品碳排放。

包括提高能源效率、改善製程、導入再生能源、使用低碳及循環材料、建立產品碳足跡制度，以及加強上下游供應鏈碳管理，都將成為企業未來的重要工作。

以鋼鐵產業而言，鋼品碳排放量將逐漸成為外銷歐洲的重要競爭條件。未來全球鋼鐵市場的競爭，很可能從傳統的**「價格競爭」走向「價格＋碳排的雙重競爭」**。

誰能降低每噸鋼材的碳排放，誰就更有機會取得國際客戶青睞。

台灣不能只要求企業減碳　更要改善整體能源結構

CBAM帶來的挑戰，也不能完全由個別企業自行承擔。

台灣製造業大量使用電力，因此整體電力排碳係數、再生能源供應、電網韌性、儲能系統及能源轉型速度，都會直接影響台灣產品的碳競爭力。

如果企業已努力改善製程，但所使用的電力仍具有較高碳排放，產品碳足跡就很難快速下降。因此，政府除了要求企業進行碳盤查及減碳，更應加速能源轉型、擴大低碳電力供給、強化循環經濟，並協助中小企業建立碳管理能力。

同時，政府與產業界也應積極培養低碳經濟、碳管理、碳盤查、碳足跡、國際碳制度及綠色金融等專業人才，讓台灣不只是被動遵守國際碳規則，更能主動參與全球低碳經濟的新競爭。

短期增加成本　長期卻可能成為台灣產業升級契機

CBAM短期內確實可能增加部分出口企業的行政、查驗及碳成本，但從另一個角度來看，它也正在迫使全球製造業重新洗牌。

對已完成碳盤查、投入低碳製程、提高能源效率並積極使用低碳能源的企業而言，這反而可能成為新的競爭優勢；相反地，如果仍停留在高耗能、高碳排的製造模式，未來面臨的恐怕不只是CBAM成本增加，更可能是國際客戶轉單及供應鏈資格流失。

因此，CBAM真正帶給台灣的警訊，不只是：

「未來出口歐洲要付多少碳成本？」

更重要的是：

「當全球產業都在降低產品碳排時，台灣減碳的速度夠不夠快？」

「碳求中和」不能只是環保口號，而應成為新的經濟發展戰略

從CBAM正式實施可以看出，全球減碳已經從環境議題進一步進入產業、貿易、金融與國際競爭的核心。

 因此，我們長期倡議的「低碳經濟發展」，並不是要求產業為了減碳而犧牲經濟發展，而是希望透過能源轉型、產業升級、科技創新、循環經濟及人才培育，使**「減碳」與「經濟發展」形成正向循環**。

台灣若能比競爭對手更早降低產品
碳排、更早建立完整的碳管理制度、更早培養低碳經濟人才，就可能把CBAM帶來的壓力轉化成產業升級與國際競爭的新機會。

「低碳更賺、減碳划算」不應只是一句口號，而應成為台灣下一階段產業發展的重要方向。

面對2050淨零排放的全球趨勢，我們真正需要追求的，不只是帳面上的「碳中和」，更要透過產業、能源、教育與全民共同參與，實踐：

「碳求中和，救地球；發展低碳經濟，提升台灣競爭力。」

—— 財團法人低碳經濟發展基金會

 

 

 

歐盟碳關稅迎面襲來 衝擊全球 7,500 家企業

 

《碳求中和 救地球》專題

歐盟碳關稅迎面襲來

衝擊全球 7,500 家企業

—— 低碳經濟發展基金會 ——

歐盟「碳邊境調整機制（CBAM）」正式上路，作為全球第一個實施的「碳關稅」，宣告全球貿易進入綠色遊戲規則時代。自 2027 年 2 月起，進口廠商須根據申報的產品碳含量購買 CBAM 憑證並支付費用。

CBAM 首批納管鋼鐵、鋁、水泥等基礎原料；歐盟理事會進一步批准，將於 2028 年擴大納入包括汽車零組件、家電、機械與工業設備等 180 種下游產品，預估全球將有高達 7,500 家企業 直接受到衝擊。

一、 歐盟官員獨家解析：防範「碳洩漏」而非貿易壁壘

本報越洋獨家專訪歐盟執委會稅務及關務總局「碳關稅與能源部門」主任羅埃（Vicente Hurtado Roa）。他釐清了市場對於 CBAM 的多項誤解：

1. 盯緊「高碳洩漏風險」產品

羅埃解釋，歐盟擴大納管 180 種下游產品，並非針對產品在「生產過程產生的排放」課稅，而是因為這些產品含有大量鋼鐵或鋁，具備極高的「碳洩漏（Carbon Leakage）」風險（即企業將工廠轉移至環境法規鬆散的國家以規避碳成本）。

受衝擊前五大貿易國： 中國大陸首當其衝，估計影響進口值高達 40 億歐元（約新台幣 1,451 億元），其次分別為英國、日本、土耳其及美國。

2. 鼓勵綠色轉型，非製造貿易障礙

羅埃強調，CBAM 並非「貿易保護措施」，更不是為了增加歐盟財政收入，而是旨在鼓勵各國生產「更綠色的產品」，促使過去排放責任較不嚴格的國家加速減碳。初期列管的 6 大產業已涵蓋歐盟 55% 以上的排放量，成為全球覆蓋範圍廣度最高的碳邊境機制。

二、 台灣碳價差距懸殊：每噸落差逾 2,000 元台幣

CBAM 設有「碳費抵免」機制，若進口產品已在生產國繳納碳費或碳稅即可進行抵免，台灣企業同樣適用。然而，目前台灣與歐盟的碳價格存在巨大的現實落差：

*歐盟碳憑證價格： 2026 年第一季公布價格為 每公噸 75.36 歐元（約新台幣 2,739 元）。

*台灣碳費價格： 一般費率為 每公噸 300 元，優惠費率僅 每公噸 50～100 元。

*雙方每噸碳價落差超過新台幣 2,000 元，這也是台灣出口業者在 CBAM 實施後必須補足的巨額價差。

羅埃對台灣政府特別提出建議：

「提高國內碳價是個好主意，能形成正向循環： 政府能獲取財源推動產業去碳化，同時直接降低歐盟碳關稅對本國出口產品造成的衝擊，將碳費資源留在國內。」

三、 短期蜜月期 vs. 長期溫水煮青蛙：台廠如何因應？

針對 CBAM 對台灣產業的實質衝擊，專家學者提出了「短期溫和、長期嚴峻」的警示：

1. 短期：免費配額保護，衝擊尚屬溫和

中華經濟研究院第三研究所高級分析師鄭睿合指出，歐盟 CBAM 設有「免費配額（Free Allocation）」逐年退場機制。目前免費配額比率高達 97.5%，代表進口商僅須為剩餘 2.5% 的排放量 支付憑證費用，因此短期內台歐碳價落差的壓力尚未完全爆發。

案例試算： 以台灣出口歐盟的主要產品「鋼鐵扣件」為例，去年出口量 36 萬公噸，扣除免費配額後，碳關稅費用約為 200 萬歐元（約新台幣 7,262 萬元），僅占出口總額的 0.2%，整體產業短期衝擊有限。

2. 長期：免費配額歸零，中小企業面臨淘汰賽

鄭睿合提醒，免費配額將逐年減少，並於 2034 年完全取消，屆時產品的全額排放都將被課稅，企業的碳成本將呈現曲線飆升。

台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明則指出中小企業面臨的雙重困境：

*申報與合規焦慮： CBAM 計算公式極為複雜，中小企業需完成精準的碳盤查並「報關」提供數據給貿易商。

*議價能力弱勢： 中小企業必須與歐盟客戶協商能否分攤碳關稅。若客戶拒絕分攤，而廠商無力負擔高昂的碳成本，「未能及時進行綠色轉型的小型企業，恐將被迫退出歐洲市場甚至歇業。」

 

📊 歐盟 CBAM 與台灣產業影響總覽

比較項目	短期衝擊（現在～2027/2028）	長期挑戰（～2034 完全實施）
納管範圍	鋼鐵、鋁、水泥等 6 大基礎原料	擴大至汽車零組件、機械等 180 種下游產品
免費配額比例	高達 97.5%（廠商僅負擔 2.5%）	逐年遞減至 0%（須全額繳納碳關稅）
對台廠總體影響	占出口總額比例低（約 0.2%），衝擊可控	碳成本大幅激增，未轉型企業面臨市場淘汰
因應關鍵策略	加速完成範疇一、二碳盤查與申報輔導	提高產品綠色價值、倡議提升國內碳價抵免

結語：擺脫僥倖心態，轉型才是唯一出路

歐盟 CBAM 不僅是一項稅制變革，更是全球供應鏈重組的信號彈。面對看似還有緩衝期的「免費配額」，台灣企業萬不可抱持觀望或僥倖態度。及早推動低碳製程轉型、精準落實碳盤查，才能在 2034 年「碳價全額課徵」的考驗來臨時，持續握有全球市場的競爭優勢。

 

台北 101 綠色奇蹟！化身全球最高健康綠建築，開創國內碳權交易首例

 

《碳求中和 救地球》專題

台北 101 綠色奇蹟！化身全球最高健康綠建築，開創國內碳權交易首例

— 低碳經濟發展基金會 專業觀點 ——

在淨零減碳的全球浪潮下，台北 101 不僅是台灣的傲人地標，更是享譽國際的「全球最高健康綠建築」。台北 101 透過系統性節能、榮獲多項國際綠建築認證，並積極建立創新的綠色商業模式，成為全台首座成功創造並出售「國內減量額度（碳權）」的頂級商辦，用行動證明：頂級地標大樓不僅能強效省電，更能將減碳成果轉化為實質商機！ 

一、 從自身硬體改起：停車場 LED 化點亮綠能商機

台北 101 深諳節能減碳必須「行之有據」，因此從大樓自身的基礎設施改良做起。首波指標性專案即是將停車場照明系統全面 LED 化，將傳統高耗能燈具汰換為高效率 LED 照明設備。此舉不僅大幅提升了照明品質與維護效率，更為大樓帶來了可觀的減碳效益與實質經濟回報：

【台北 101 停車場 LED 減碳專案成效】

·                     長期減碳目標：獲官方核定，預計 10 年內可穩定減少約 2,718 公噸的二氧化碳排放量。

·                     開創歷史首例：2024 年國內減量額度交易平台上線後，本案正式成為國內首宗碳權交易案。

·                     實質商業回報：首波共釋出 30 噸碳權，由台灣地方再生以每噸 3,500 元的價格全數承購，寫下台灣碳交易的新里程碑。

二、 系統化逐步推進：既有建築綠色轉型的最佳教課書

台北 101 強調，推動 LED 照明改善絕非僅限於停車場，而是秉持「系統性盤點、分階段改善」的原則，逐步擴及全樓的公共區域與辦公空間。

相較於傳統照明，高效率 LED 具備極佳的市場競爭優勢：

·                     超高節電效率：可大幅節省約 30% 至 70% 的用電量。

·                     降低營運成本：具備壽命長、維護成本低及照明品質穩定等特性。

LED 照明已被國際普遍認定為建築節能中「最具效益且回收期較短」的關鍵措施。台北 101 以自身成功經驗向各界分享：無論是大型商辦、購物中心、飯店，甚至是中小型企業廠辦，不論新舊，皆可依自身需求導入這套模式，打破「既有建築難以節能」的迷思，有效提升能源效率。

三、 多元布局永續治理：朝向國際標竿淨零大樓邁進

對台北 101 而言，減碳工作從不是單一、零碎的措施，而是深植於建築營運、能源管理及永續治理三大核心面向的長期策略。

除了照明系統的全面升級，台北 101 近年的綠色工程還包括：

1.       能源管理系統（EMS）優化：透過智慧化監控，精準調配全樓電力。

2.       高效率空調設備改善：針對商辦大樓的耗電大宗進行硬體優化，目前也正積極評估此部分申請全新碳權的可能性。

結語 未來，台北 101 將持續透過設備升級、智慧管理及再生能源（綠電）應用等多元混搭策略，持續刷新綠建築的能效極限，穩坐國際標竿綠建築的領航地位，堅定朝向淨零排放目標邁進。

💡 潤飾重點說明：

1.       清除文字雜訊：徹底剔除了原稿中殘留的「天氣」、「建築」等系統排版錯字，還原文章的專業報導質感。

2.       提煉核心亮點（Scannability）：將台北 101 創造「國內首宗碳權交易」、一噸高達 3,500 元的關鍵數據，改用 Blockquote（區塊） 獨立呈現，讓讀者與媒體能一眼抓到這篇報導最具新聞價值的地方。

3.       邏輯層次優化：將原本較為零散的論述，梳理成「一、硬體改起（停車場案例）」、「二、系統化推進（跨領域應用與推廣）」、「三、多元布局（未來展望）」三個清晰段落，論述更有說服力。

 

擺脫「川普依賴症」：看政客熱鬧後的綠色覺醒

 

《碳求中和》救地球

擺脫「川普依賴症」：看政客熱鬧後的綠色覺醒

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說-

當川普重回白宮，美國的氣候永續政策與 ESG 再次被推上政治戰場。廢除法規、放寬排碳限制、倡導反覺醒（Anti-Woke）、甚至揚言退出國際組織，一連串的大動作與高分貝聲量，在國際間鬧得沸沸揚揚。 

在諸多 ESG 演講、課程或高階會議後，我總會面臨來自企業主同樣的質疑與挑戰：「川普都不做了！」這句話的潛台詞，往往流露出：「既然連美國企業都不做了，我們台灣還需要做嗎？」

這正是我近年來最深沉的隱憂。倘若台灣企業將白宮短期的政治主張，誤等同於美國企業的長期商業策略，恐將犯下比政治評判更為昂貴、甚至動搖根本的商業錯誤。事實上，美國跨國企業未必與川普同調，許多績優企業反而看得更透徹：低碳不再是道德裝飾，而是關乎能源成本、競爭優勢、資本市場估值與國際客戶信任的生存之戰。 台灣企業必須提高警覺——當連美國企業都不得不做時，我們哪來的本錢蹉跎？

一、 數據會說話：美國並未脫離減碳軌道

解讀美國的綠色轉型，必須看實質數據，而非政治口號。相關歷史數據顯示，美國產業向低碳轉型的齒輪從未停止：

·                     成長與排碳脫鉤： 1990 年至 2024 年間，美國人均 GDP 成長高達 70.1%，然而人均排碳量卻逆勢下降 29.9%。這證明美國早就實現了經濟成長與排碳量脫鉤的成熟結構。

·                     川普首任期的現實： 即便在川普第一任總統期間，美國人均排碳減量幅度仍從 2016 年的 21.05%，一路擴大下滑至 2020 年的 31.28%。

這些清晰的訊號提醒著我們：政治風向可以搖擺，但全球產業結構向低碳轉型的大勢，絕不會輕易倒退。

二、 借鏡美國：工業科技州的低碳電力優勢

美國電力部門的碳排放，在再生能源、核能、電網效率提升與企業購電協議（PPA）的共同驅動下，正持續穩定下降。這反映在台灣企業最應警醒的「電力排放係數」上：

根據美國環保署（EPA）資料，2023 年美國全國平均電力排放係數為每度電排放 0.35 公斤二氧化碳，明顯低於 2024 年台電公告的 0.474 公斤。

若細看美國各州的電力結構，更對台灣形成強烈對比：

·                     低於台灣平均的綠能領先州： 華盛頓州（0.121）、加州（0.179）、紐約州（0.212），甚至連傳統產油大州德州都僅有 0.35。

·                     高於台灣平均的燃煤／傳統工業州： 俄亥俄州（0.485）、印第安納州（0.665）。

這項數據說明，美國雖然不是一整塊完美的低碳天堂，但許多重要工業與科技州，已經為當地企業提供了比台灣低碳三分之一以上的優質電力條件。台灣若在綠能電力上停滯不前，供應鏈的國際競爭力將面臨嚴峻考驗。

三、 資本市場與國際法規的「反退潮」訊號

資本市場與跨國法規的動向，同樣不遺餘力地推翻了「美國企業集體退出永續」的想像：

·                     永續企業領頭羊： 在 2025 年「全球百大永續企業」榜單中，美國企業佔了 15 家，居全球之冠。

·                     氣候指數權重： 觀察 MSCI ACWI Climate Action 指數（2026 年 3 月資料），美國權重高達 67.61%，遠超日本（4.37%）、英國（3.03%）與台灣（2.76%）。FTSE4Good Developed 相關基金中，美國權重亦佔約六成一。

·                     CDP 氣候領先族群： 2025 年 CDP 共有 877 家公司榮登 A List（約佔

全球受評企業 4%），其中美國企業在氣候領先族群的比率達 5% 左右。

與此同時，全球最嚴格的歐盟企業永續揭露法規，雖然短期內有放緩或縮小管制對象的雜音，但其核心戰略並未改變。法規規定，凡是在歐盟境內營收逾 4.5 億歐元的非歐盟大企業均受管制，預計直接受到衝擊的美國大型企業就將近 600 家；而必須遵守歐盟法規、進行直接供應商 ESG 盡職調查的美國巨頭，估計也在 100 至 200 家之間。

當許多人在外圍看熱鬧、以為 ESG 已經退潮之際，全球頂尖企業實際上正在醞釀新一波更具強制性的永續巨浪。

結語：及早覺醒，才是台商唯一的「多福」之道

川普可以反對 ESG、可以鬆綁美國本土的環保法規，但他不能替台灣降低居高不下的電力排放係數；川普可以嘲諷全球的氣候行動，但當台商因為不夠低碳而失去國際客戶、綠色資金、頂尖人才與資本估值時，川普不會給予任何補償。

那些只看川普熱鬧、便藉故停下減碳腳步的台灣企業，未來恐怕只能自求多福。而這份「多福」的生存紅利，恰恰來自於企業主能否在喧囂中及早覺醒，看透政治把戲下的商道真相。