無碳電力憑證 優先研究碳捕捉與封存

 《碳求中和》救地球

低碳經濟發展-低碳能源篇

無碳電力憑證

優先研究碳捕捉與封存

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說-

在全球淨零碳排浪潮帶動下，「電力去碳化」被國際能源總署（ＩＥＡ）視為能源轉型最關鍵的一環。在此背景下，無碳電力（ＣＦＥ）及其憑證制度，正逐步成為國際關注的新工具。經濟部標檢局與國科會合作，明年起啟動為期四年的研究計畫，以確定未來能否發展成憑證機制。

國際間對於無碳電力技術範疇的定義，包括太陽能、風能等再生能源，以及碳捕捉與封存（ＣＣＳ）等非再生能源技術；不過，這不等於台灣的無碳電力技術範疇也包括這些，無碳電力的範圍只有在能源與環境相關法規中定義後，才能確認我國的無碳電力技術內容。

 

國際間針對無碳電力尚未有運行中的憑證制度。標檢局指出，國際間雖已有單位使用「無碳電力」此一概念，但定義尚不一致，且未形成正式憑證制度，標檢局針對無碳電力的研究計畫，初步鎖定碳捕捉與封存，並先確認無碳電力與憑證之間能否建立連結。

標檢局的研究計畫為何只能先鎖定碳捕捉與封存？主因國內已有再生能源憑證，在無碳電力的範圍內，現在能做的大概就只剩碳捕捉與封存ＣＣＳ，縱然聯合國定義的無碳電力ＣＦＥ包括再生能源、儲能、綠氫、小型模組反應爐（ＳＭＲ），以及ＣＣＳ等技術，但以台灣目前仍堅持非核家園的政治現實，選擇ＣＣＳ做為無碳電力的研究主角，是最可行的方案。

 

國際能源總署曾報告指出，在全球邁向淨零轉型的過程中，電力部門扮演最關鍵的角色，相較於現行減碳手段，若要在未來卅年間大幅且快速地降低二氧化碳排放，必須採取更全面的政策工具與技術組合，包括提升能源效率、行為改變、電氣化，以及利用碳捕捉利用與封存技術（ＣＣＵＳ）等。

台經院在一項研究中指出，未來火力發電廠增設ＣＣＳ設備，將電廠排放的二氧化碳捕捉後永久封存，可依實際捕捉及封存的二氧化碳規模，配合科學量化方式，認列無碳電力ＣＦＥ，核發相對應規模的無碳電力憑證（ＣＦＥＣ），如此可讓用戶具體宣告使用此類低碳排發電設備電力的環境效益，成為產業及民生達成全時使用無碳電力所需穩定電源的新選項。

 

不過，無碳電力憑證的推動，目前官方尚無時間表，且國內現行的再生能源憑證與尚未成形的無碳電力憑證，兩者制度上是否獨立運作或整併，只能繼續等待進一步研究。

國際上較成熟的是能源屬性憑證，例如再生能源憑證，也稱為綠電憑證，標檢局就是國內再生能源憑證的認證機構，現在也有運行中的交易制度。根據國家再生能源憑證中心統計，至二○二五年十二月初，已發放憑證張數超過一千萬張，主要內容是太陽能五百廿二萬張，以及風力能四百六十一萬張，成交張數達九百四十八萬張。