海洋溫差發電案 環評補正再審

 《碳求中和》救地球

低碳經濟發展-低碳能源篇

海洋溫差發電案 環評補正再審

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說- 

環境部昨召開「花蓮和平海洋溫差發電計畫」環境影響評估審查會議，該案為國內首座海洋溫差發電開發計畫，備受關注。然而，因開發單位在液氨洩漏應變規畫的合理性，以及電廠排水對鄰近海洋環境影響評估的完整性等面向仍有不足，環評委員會決議本案須補正資料後再行審查。

監督施政聯盟執行長許心欣指出，海洋溫差發電係利用深層與表層海水溫差發電，屬於不依賴化石燃料的新型再生能源，理論上有助於減碳。然而，環評的關鍵不僅在於能源屬性，更在於如何將環境衝擊降至最低。她認為，開發單位應在環境影響迴避與減輕對策上提出更具體的說明與作法，才能取得社會信任。

為達成2050淨零排放目標並拓展再生能源應用，台泥所屬和平電廠規畫於花蓮縣秀林鄉和平電廠北側空地，設置總裝置容量6.4 MW的海洋溫差發電機組，用地約4公頃，每日取水量約82萬公噸。開發單位表示，取水井位於廠區內，採水平推管方式將管線延伸至海域約30公尺深處，避開生態相對豐富的沙灘與潮間帶；施工期短，且無低頻噪音，對鯨豚活動空間影響應屬有限。

不過，當地居民質疑，該開發基地原為防風林用地，過去在和平電廠興建時即因防風林功能而不得開發，為何如今卻可轉作開發用途，合理性有待說明。此外，居民也呼籲開發單位應加強說明溫差發電的技術內容與潛在影響，讓在地社區充分理解。

 

鄰近電廠的和平村村長表示，地方期待的不僅是單一發電設施，更希望能同步推動海洋深層水等相關產業，甚至結合觀光發展，讓能源開發能與部落形成共好關係。

環評委員指出，受潮流與海域動態影響，本案潛在影響範圍可能更廣，開發單位應以圖示清楚呈現實際影響海域。另指出，防風林並非絕對禁止開發，但前提是須提出具體且可行的影響減輕與補償對策。

另有委員對液氨安全管理提出疑慮。開發單位報告指出，預計以50 ppm作為警報啟動值，並於熱交換器及氨氣儲存槽周邊設置水霧噴灑系統，噴灑後含氨廢水濃度估計不超過10%。然而，依相關法規，氨氣本即不得外洩，委員要求須更嚴謹檢核液氨洩漏應變計畫的合理性與可行性。

 

綜合各項意見，環評委員會要求開發單位就以下事項補正說明：

一、液氨洩漏應變規畫的合理性與可行性

二、電廠排水對鄰近海洋環境影響評估的完整性

三、管線鋪設遭遇天然災害時的應變措施

四、與在地居民的充分溝通與資訊揭露

 

最終決議本案補正再審。

 

溫差發電　經濟部鼓勵投入

台泥和平公司規畫的海洋溫差發電廠，預估每部機組每日可供應逾2,000戶小家庭用電。經濟部能源署表示，目前海洋能躉售費率為每度7.32元，為各類再生能源中最高，政策目的在於鼓勵業者投入研發與示範；惟在多種海洋能發電技術中，目前仍難判斷哪一種將成為最終主流。