氣候變遷與人權

 

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氣候變遷與人權

上百萬人已淪為氣候變遷帶來的極端災難的受害者—撒哈拉以南非洲的長期乾旱、於東南亞、加勒比海與太平洋肆虐的熱帶風暴… 2018年北半球的夏天，從北極圈、希臘、日本、巴基斯坦乃至美國，都經歷了極嚴重的熱浪與野火，造成數百人死亡。

我們透過自然界受到的衝擊來理解氣候變遷，但氣候變遷持續為人類帶來毀滅性災難，因此成為非常緊急的人權議題。氣候變遷會擴大不平等的情況，隨著時間的推移，其影響將持續增加並惡化，為現在和未來的世代帶來毀滅。而各國政府面對排山倒海的科學證據，卻未對氣候變遷採取行動，這可能成為史上最大的跨世代人權侵害。

什麼是氣候變遷？

地球的氣候在不同的地質年代不斷變化，讓全球均溫有顯著的波動。

然而，現階段的暖化速度比起過去更為劇烈。十分明顯的是，人類過去一世紀為了提供現代生活的動力，燃燒石化燃料、農業與土地使用所排放的溫室氣體是造成疾速暖化的元凶。地球的溫室氣體來到80萬年以來的最高點，而造成了問題：地球上的生物來不及適應如此劇烈的氣候變遷。

氣候變遷的影響不只是氣溫上升，更囊括了極端天氣事件、海平面上升、野生動物族群和棲地改變以及許多其他的衝擊。

什麼造成了氣候變遷？

我們作為人類渴望在這個被稱為家園的星球上，有個安身立命之所。我們的工作必須公正不偏頗，漸漸提高聲量，增加明確的訊息：氣候變遷是真實存在的，衝擊之大、之嚴重，使我們必須立刻行動。

氣候科學家 Katharine Hayhoe科學界得到了普遍的共識，97％的氣候科學家得出此結論：全球暖化主要是人為造成。

目前為止，加劇全球暖化的主因為燃燒石化燃料—煤、石油和天然氣—這提高了大氣層中二氧化碳等溫室氣體的濃度。

這並非近期才得出的結論，科學界已蒐集、研究相關資料數十年。1980年代晚期，全球暖化的警訊便開始登上頭條新聞。

165個國家於1992年簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)，自此之後，簽署國每年召開會議，稱為締約方大會 (Conference of the Parties, COP)，致力於發展目標及方法，以減緩氣候變遷並適應眼前造成的影響。如今，已有197個國家受《聯合國氣候變遷綱要公約》的效力約束。

氣候變遷的影響有哪些？

威明頓社區 (Wilmington) 的居民大多收入偏低，無法負擔空調費用，因此熱浪來襲時經常承受嚴重傷害。且此地住宅鄰近煉油廠和提油機，使得居民必須緊閉住家門窗。

Alicia Rivera 美國社區組織發起人及氣候運動者如今全球已感受到氣候變遷的影響，但爾後情況只會更加惡化。和工業化時代前相比，全球暖化目前已使氣溫上升攝氏1度。但就算只有上升攝氏0.5度、甚至更小幅度的升溫也不容忽視。

氣候變遷所造成的影響，不論怎麼條列都難以道盡。熱浪極有可能更常發生、持續時間也會更久，而極端降雨事件將在許多區域更為劇烈且頻繁。海洋將持續暖化、酸化，而全球平均海平面也將持續上升。上述種種現象已開始對人類生活造成毀滅性影響。

領銜全球的氣候變遷評估科學組織，聯合國跨政府氣候變遷專家小組 (IPCC) 於2018年10月發布重要報告，凸顯處理氣候變遷的急迫性已更加明確。IPCC 警告，為了避免全球暖化災難，我們絕不能使均溫上升超過攝氏1.5度（和工業革命前相比）。IPCC 發布的報告指出升溫攝氏1.5度和2度之間的巨大差異。

若我們能努力將全球均溫的上升幅度控制在攝氏1.5度，IPCC 表示我們將能達成下列事項：

• 到了2050年，數億人不再面臨氣候相關危險、不受貧窮威脅；
• 保護1000萬人免於海平面升高所造成的危險；
• 全球面臨水資源問題的人數降低50%，或說降低總人口4%。

或許最重要的是，IPCC報告為全世界訂出了避免災害的明確期限：為了防止全球升溫攝氏1.5度，在2030年之前，溫室氣體排放必須減至2010年排放量的一半。因此，我們的政府必須立即採取行動以實現改變。我們躊躇愈久，將來就得倚賴昂貴科技，且這類科技可能會對人權造成傷害。

聯合國秘書長古特雷斯 (Antonio Guterres) 向各國表示，各國政府必須於2020年以前訂定可信目標，以防止排放量增加；否則，「我們可能就會錯失時機，無法阻止氣候變遷失控，這會造成災難性的後果，危及人類以及我們賴以為生的所有天然系統。」

誰會受氣候變遷最大的衝擊？

你說你深愛你的孩子。但你卻當著孩子的面、硬生生毀了他們的未來。

格蕾塔．桑伯格 (Greta Thunberg)  氣候變遷運動者、為氣候罷課行動創辦人

除非政府採取行動，氣候變遷將持續對所有人造成傷害。但氣候變遷可能會對特定族群造成更為顯著的影響，例如仰賴農業、沿岸維生的社群，而早已受到傷害、歧視的弱勢族群也是如此。