能源過渡政策以最大化社會經濟效益
2020年10月25日
COVID-19給能源部門帶來了很大壓力，但可再生能源已被證明具有彈性，可提供清潔，可靠，易於調動和具有成本效益的能源解決方案。 IRENA的COVID後恢復：今年早些時候啟動的恢復力，發展與平等議程表明，針對可再生能源轉型路徑的恢復可能會產生超出能源解決方案的範圍，並為社會帶來廣泛而眾多的利益；改善能源獲取，醫療保健和福利。因此，恢復措施必須以雄心勃勃的清潔能源技術部署計劃為基礎，並旨在最大程度地提高能源轉型的社會經濟效益。
“因此，回收措施必須以清潔能源技術為基礎，並旨在最大程度地提高能源轉型的社會經濟效益。”
為了支持其成員部署可再生能源並從過渡中獲得全部社會經濟利益，IRENA在上週的成員資格計劃討論中強調了分析急需政策的整體方法。通過擴大可再生能源的部署來加速能源轉型，需要製定能夠吸引投資的有利環境的政策。
需要做出果斷的努力來動員大量投資，以促進持續的技術創新，並確保公正的過渡不遺餘力。
IRENA通過其COVID後恢復報告，制定了可實現的綠色恢復議程，該議程承諾將實現實質性的GDP和就業增長，同時為滿足每個地區和國家的特定需求提供空間。議程包括每年投資2萬億美元，專門用於2021年至2023年之間的能源轉型，這將為可再生能源創造550萬個額外就業機會。
刺激方案必須結合支持部署的直接措施，整合政策以促進可再生能源進一步融入我們的能源系統，以及製定能夠為更廣泛地利用可再生能源建立適當環境的政策。這些措施的結合可以確保最佳的能量轉換結果。支持在所有最終用途中部署的直接措施包括財政和金融政策，推銷政策（例如配額和義務，授權）和拉動政策（例如監管和定價政策，例如信託基金和拍賣）。 IRENA一直在分析動員投資的直接措施之一是拍賣。 IRENA分析表明，在過去十年中，拍賣被廣泛採用，因為它們可以用來捕捉技術成本下降的同時達到更廣泛的目標。
為了建立以綠色工作為基礎的包容性經濟，還應在培訓，教育，勞動力市場和社會保護等方面平衡考慮各種政策。
已發現在COVID-19期間特別重要的另一個要素是本地工業。隨著各國在材料和勞動力供應方面遇到中斷，國內供應鏈已被證明對經濟至關重要。因此，產業政策對於加強本地產業至關重要，因此，通過利用本地能力通過部署可再生能源來創造國內價值（包括就業機會，醫療保健，通訊和本地商業），從而擴大價值鏈各個環節的收益。
“加快低碳經濟發展的整體方法應包括相輔相成的扶持，部署和整合政策。”
顯然，能源過渡路線圖與GDP，就業和福利之間存在著聯繫。分析能源系統以製定有效的政策時，應考慮建立和相互作用的更廣泛的社會經濟結構。促進低碳經濟發展的整體方法應包括相輔相成的扶持，部署和整合政策。只有採用這種方法，各國才能最大限度地發揮能源轉型的社會經濟利益，同時避免能源轉型可能產生的失調。
Source: https://www.irena.org/newsroom/articles/2020/Oct/En
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