「創造優質人生」系列

-低碳經濟發展-

碳費困境 1／企業減碳成本每噸6,000元 對照300元碳費 真能鼓勵減碳抑或引發擺爛效應

財團法人低碳經濟發展基金會 提醒您

https://money.udn.com/money/story/123742/7495316

「外面流傳未來碳費開徵後，溫管基金一年可收到600多億元碳費，這樣的估算太多了，但『數十億』以上，應該是跑不掉。」2025年，台灣將開徵碳費，儘管費率要到今年底才公布，不過，企業間「流行」的算法，仍是依照環境部幾年前委外報告建議的每噸300元來估算，由此推算出兩年後政府能收到多少碳費

環境部長薛富盛先前接受本報專訪時曾表示，碳費費率必須尊重預定明年初成立的費率審議會決定，但他認為，每噸碳費高於10美元（約新台幣320元）是必然，且未來將漸進式調高。他個人也期盼，未來能以兩年為一期，最快每兩年檢討一次碳費費率。

根據環境部規劃，初期碳費徵收對象，為年排放量達2.5萬噸的製造業及電力業，約有五百家。若以2021年碳排放跨越徵收門檻的289家企業，總計碳排量為2.33億公噸估算，政府能收到的碳費超過600億元。不過，這樣的算法不夠「精確」，比如環境部正打算針對一些自主減碳有成的企業，提供優惠費率。

溫管基金兩年後可收到600多億碳費？

官員解釋，根據《氣候變遷因應法》規定，若碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，能有效減少溫室氣體排放量，並達指定目標者，得提出自主減量計畫，向環境部申請核定優惠費率。另外，像是台電這類型「專門發電給別人用」的電力業者，也可以扣除為別人發電的碳排量，這些變數，都將決定溫管基金未來規模大小。

財團法人低碳經濟發展基金會主張

「微形碳排放權交易」制度芻議

政府現階段應速建立境內碳排放市場，把碳定價機制先建立起來，其最快方法是由行政院會決議按下列程序進行：行政院國發會試辦「微型碳排放權交易市場」管理辦法（試擬）行政程序表

一、行政院國發會發佈（奉行政院第七次院會決議）行政命令全國微型碳排放權交易管理辦法（試行版）規範全國碳排放權交易市場運行關鍵環結和工作要求。

二、印發︽2022-2023年︾全國碳排放權試行交易配額總量與分配實施方案（首發各行業）包括公私營（首發）企業總分（支）機構，附屬單位等重點排放名單。

三、國發會指導環保署根據「碳排放權交易管理辦法」制定兩個規則：

（一）企業溫室氣體排放實跡報告指南技術規範。

（二）企業溫室氣體排放核算方法與報告指南-首發各行業設施技術規範。

四、環保署依據「全國微型碳排放權交易管理辦法」訂頒並印發：

（一）碳排放權登記管理規則（試行版）

（二）碳排放權交易管理規則（試行版）

（三）碳排放權結算管理規則（試行版）

並組織開展溫室氣體排放報告，核查配額核定工作。

五、成立機構辦理（或部份委外法人辦理）

（一）全國碳排放權註冊登記機構負責碳排放權註冊登記系統賬戶開設和運行。

（二）全國碳排放權交易運作機構負責承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護、登錄交割、清算等工作。

六、任務分工：

    （一）國發會：試辦微型碳排放權交易指導監理單位。

    （二）環保署：試辦微型碳排放權交易權責管理運作單位。

七、可比照「證券交易所」「櫃買中心」「期交所」運作方式進行。