減排不可少 專家看好跨國合作

 《碳求中和》救地球

低碳經濟發展-低碳能源篇

減排不可少 專家看好跨國合作

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說-

我國兩年前即啟動國際碳權交易機制，本月更進一步引進美國來源的碳權，以回應國內電子與高科技產業的實際需求。環保團體普遍認為，台灣透過國際合作共同減碳方向正確，但同時也提醒，所取得的國際碳權不應直接用於抵銷國家整體減碳目標，政府仍須以實質減排為核心政策方向。

台灣碳權交易所設立的國際碳權交易平台，於民國112年12月22日正式上線，採「定價交易」模式運作。依目前推估，至今年底累計成交量可達十餘萬噸。今年12月更首度引進來自美國緬因州的「加強森林經營（Improved Forest Management,IFM）」碳權，突破以往僅引進亞洲、非洲及南美洲開發中國家碳權的慣例。儘管其單位價格相對較高，但在透明度與查核機制上更具可信度，有助於符合國際企業日益嚴格的ESG審查標準。

針對台灣規畫與友邦巴拉圭合作造林以換取碳權的構想，台灣大學環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍指出，亞馬遜雨林長期遭受大規模破壞，已削弱地球整體吸收二氧化碳的能力。台灣若能依循《巴黎協定》相關規範，協助中南美洲國家保護「地球之肺」的熱帶雨林，並與友邦展開碳權合作，具有正面國際意義。

台灣氣候行動網絡研究員林雨璇則進一步強調，跨國減碳合作本身值得肯定，但政府必須清楚界定碳權使用邊界。國際碳權不宜直接用於抵銷國家氣候目標，而應說明其對我國長期排放路徑的影響，以及是否有助於提升整體氣候承諾的企圖心。若要真正達成減碳目標，關鍵仍在於持續推動國內能源轉型與實質減排。

回顧國際碳權交易平台首日掛牌情形，當日成交量達8萬8,520噸，成交金額超過80萬美元，主要買方集中於半導體與金融產業。由於國際碳權必須註銷、不得轉售，企業多採「依需求購買」策略，市場未出現囤積或炒作現象，顯示交易機制運作相對穩健。

 

台灣發電能源結構應朝向多元

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低碳經濟發展-低碳能源篇

台灣發電能源結構應朝向多元化

「創造優質人生」

-低碳經濟發展基金會為您解說-

台灣的發電能源結構，正面臨進退失據的關鍵時刻。一方面，核能逐步退出，但其作為穩定、低碳基載電力的角色尚未被完全取代；另一方面，再生能源雖被寄予厚望，實際占比成長卻不如預期，導致電力結構在轉型過程中出現失衡風險。這樣的結構性矛盾，使台灣能源政策承受愈來愈大的現實壓力。

二○二二年，政府在「非核供電」前提下，規畫今年底再生能源發電占比達二成，並以燃氣逐步取代燃煤發電。然而，國際天然氣價格隨即大幅上揚，使台電承受鉅額成本壓力，不僅需要政府多次增資，最終仍須透過調漲電價來彌補虧損。同時，該能源規畫並未充分納入經濟成長與人工智慧、半導體等高耗能產業的用電需求，導致原訂目標很快延後至二○二六年十月。這樣「先設定目標、再因現實修正」的直線式規畫，使能源政策缺乏彈性，一旦遭遇不利因素，便難以調整。此外，再生能源發展過程中衍生的治理與廉政爭議，也進一步削弱社會信任。

若以近三年發電結構觀察，今年十月火力發電（燃氣、燃煤與石油）占比約八成七二，再生能源約一成一七，核能為零；相較之下，二○二二年十月火力發電占八成，再生能源約百分之九點八，核能仍占百分之九。換言之，核能退出後，再生能源僅小幅增加，實際填補缺口的仍是火力發電。即便政府已延後再生能源占比二成的時程，從目前結構來看，達標仍面臨相當挑戰。

因此，當前最重要的政策任務，是重建一套兼顧供電穩定、安全、成本與減碳目標的能源組合，而「能源結構多元化」應成為核心指導原則。發展再生能源固然是長期方向，但避免過度依賴單一能源來源，更是確保系統韌性的關鍵。以日本為例，即使經歷福島核災，面對人工智慧與半導體產業帶動的用電需求成長，仍於去年修訂二○四○年能源目標，設定再生能源占比四至五成、核能二成、火力發電三至四成，強調多元並進的能源結構。

 

回到台灣，經濟部近期核定台電核電廠現況評估報告，指出核二、核三廠具備再運轉的可行性，台電將啟動自主安全檢查，並預計於明年三月向核安會提出再運轉計畫。核能是否續用，仍需在安全性、社會共識與政策方向下審慎評估，但其作為低碳、高容量因子的基載電力選項，確實值得納入整體能源規畫中理性討論。

在多元能源結構中，各類能源應各司其職。核能具備穩定供電與低碳排特性，可支撐基載需求；太陽能建置快速、具分散式優勢，但受日照影響，需搭配電網強化與儲能系統；風力發電，尤其是離岸風電，能提供較大規模的再生能源，但其發展高度仰賴長期穩定的政策與投資環境；儲能系統則是調節再生能源波動、提升整體電力系統彈性的關鍵基礎設施，未來更需透過市場化機制，建立可持續的商業模式。

整體而言，能源結構多元化並非預先選邊站，而是建立一套具韌性的系統性規畫與穩定制度，讓不同能源在合適的位置發揮功能。唯有在明確政策方向、健全治理能力與完善市場機制的基礎上，台灣的能源轉型，才能在供電穩定、成本控管與減碳目標之間，取得長期且可持續的平衡。

 

新光三越綠色展 減碳成效佳

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低碳經濟發展-永續經營篇

新光三越綠色展 減碳成效佳

「創造優質人生」

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新光三越永續發展辦公室永續長謝英明以「新光三越永續實踐：共創永續生活美學，邁向美好未來」為題指出，新光三越長期從「商業經營、營運管理與文化推廣」三大面向出發，持續建構企業韌性，並以「永續生活美學」為核心願景，期望透過人文關懷與創新行動，攜手社會各界邁向永續未來。

 

謝英明表示，新光三越深耕藝文領域已逾三十年，累計贊助超過3,790位藝術創作者，並於1995年成立新光三越文教基金會，聚焦工藝、攝影與兒童美育三大核心領域，透過多元藝文展演與長期兒童教育投入，推動文化藝術向下扎根，擴大社會影響力。

他進一步指出，新光三越今年達成兩項重要的永續里程碑。其一為今年5月與環境部合作，首度舉辦大型永續主題展「RE：ACTION綠循環生活展」，集結超過50個永續品牌共同參與，展覽全程採零廢棄概念佈展，並首創「綠色入場行動」，鼓勵民眾攜帶空瓶等回收物入場兌換點數回饋，整體活動共減少約36公噸碳排放。

 

第二項里程碑則為新光三越於9月啟動的全台紙袋減量計畫。活動期間，會員若不索取購物紙袋，且單筆消費滿300元，即可獲得10點會員點數回饋，該計畫已累計減少約116公噸碳排放，展現企業與消費者攜手合作、共同減碳的實質成果。

此外，新光三越自2015年成立自有品牌「好好集」，積極扶植地方老店、小農與青年創業團隊，截至2024年已與167家品牌合作，並將超市在地生鮮食材比例提升至66%。同時，企業持續推動數位轉型，建構會員數位化管理與點數生態圈，提供更智慧、便利的消費體驗。

在社會責任方面，新光三越亦長期投入公益行動，包括淨灘活動、二手彩妝捐贈計畫與運動賽事贊助等，透過多元參與，落實企業永續發展責任，展現商業價值與社會價值並進的實踐成果。

無碳電力憑證 優先研究碳捕捉與封存

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低碳經濟發展-低碳能源篇

無碳電力憑證

優先研究碳捕捉與封存

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在全球淨零碳排浪潮帶動下，「電力去碳化」被國際能源總署（ＩＥＡ）視為能源轉型最關鍵的一環。在此背景下，無碳電力（ＣＦＥ）及其憑證制度，正逐步成為國際關注的新工具。經濟部標檢局與國科會合作，明年起啟動為期四年的研究計畫，以確定未來能否發展成憑證機制。

國際間對於無碳電力技術範疇的定義，包括太陽能、風能等再生能源，以及碳捕捉與封存（ＣＣＳ）等非再生能源技術；不過，這不等於台灣的無碳電力技術範疇也包括這些，無碳電力的範圍只有在能源與環境相關法規中定義後，才能確認我國的無碳電力技術內容。

 

國際間針對無碳電力尚未有運行中的憑證制度。標檢局指出，國際間雖已有單位使用「無碳電力」此一概念，但定義尚不一致，且未形成正式憑證制度，標檢局針對無碳電力的研究計畫，初步鎖定碳捕捉與封存，並先確認無碳電力與憑證之間能否建立連結。

標檢局的研究計畫為何只能先鎖定碳捕捉與封存？主因國內已有再生能源憑證，在無碳電力的範圍內，現在能做的大概就只剩碳捕捉與封存ＣＣＳ，縱然聯合國定義的無碳電力ＣＦＥ包括再生能源、儲能、綠氫、小型模組反應爐（ＳＭＲ），以及ＣＣＳ等技術，但以台灣目前仍堅持非核家園的政治現實，選擇ＣＣＳ做為無碳電力的研究主角，是最可行的方案。

 

國際能源總署曾報告指出，在全球邁向淨零轉型的過程中，電力部門扮演最關鍵的角色，相較於現行減碳手段，若要在未來卅年間大幅且快速地降低二氧化碳排放，必須採取更全面的政策工具與技術組合，包括提升能源效率、行為改變、電氣化，以及利用碳捕捉利用與封存技術（ＣＣＵＳ）等。

台經院在一項研究中指出，未來火力發電廠增設ＣＣＳ設備，將電廠排放的二氧化碳捕捉後永久封存，可依實際捕捉及封存的二氧化碳規模，配合科學量化方式，認列無碳電力ＣＦＥ，核發相對應規模的無碳電力憑證（ＣＦＥＣ），如此可讓用戶具體宣告使用此類低碳排發電設備電力的環境效益，成為產業及民生達成全時使用無碳電力所需穩定電源的新選項。

 

不過，無碳電力憑證的推動，目前官方尚無時間表，且國內現行的再生能源憑證與尚未成形的無碳電力憑證，兩者制度上是否獨立運作或整併，只能繼續等待進一步研究。

國際上較成熟的是能源屬性憑證，例如再生能源憑證，也稱為綠電憑證，標檢局就是國內再生能源憑證的認證機構，現在也有運行中的交易制度。根據國家再生能源憑證中心統計，至二○二五年十二月初，已發放憑證張數超過一千萬張，主要內容是太陽能五百廿二萬張，以及風力能四百六十一萬張，成交張數達九百四十八萬張。

 

黑水虻是廚餘滅手

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低碳經濟發展-低碳生活篇

黑水虻是廚餘滅手

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行政院宣布禁用廚餘養豬後，龐大的廚餘去化問題，頓時成為各縣市政府亟需面對的挑戰。為此，環境部提出以「堆肥、黑水虻及生質能（如潔淨能源）」作為全國廚餘處理的主要方向，期望在減量與再利用之間，找到兼顧環保與效率的解方。

在實際走訪宜蘭蜻蜓石民宿之前，「黑水虻」對多數人而言，或許仍停留在陌生甚至誤解的印象，容易被聯想到惱人的小黑蚊。然而，在石正人教授的規畫下，蜻蜓石不僅成為黑水虻繁殖基地，更是一處結合廚餘處理與循環經濟的示範場域。

黑水虻幼蟲以腐敗有機物為食，經廚餘脫水後，其分解與消化效率可達八成以上，且食量驚人，可攝食相當於自身體重數倍的廚餘。粗略估算，每日一公噸廚餘約可由四百多萬隻黑水虻幼蟲完全分解。其生長週期僅約二十八至三十五天，繁殖快速、培育成本低，使黑水虻成為極具潛力的廚餘處理媒介。相較之下，傳統堆肥需耗時三至六個月方能完成分解，在效率與空間使用上皆顯得不利。

在蜻蜓石，黑水虻幼蟲每日吞食民宿產生的廚餘，歷經約七天的成長後，完成第一階段的任務，隨即因富含高蛋白質而被送往雞舍作為飼料。此外，黑水虻所產生的蟲糞，亦可回收製成有機肥料，用於蔬菜栽培，形成完整的物質循環。

蜻蜓石生動展現了循環經濟的實踐樣貌，從食材到廚餘，再回歸農牧利用，達到自給自足與資源再生。黑水虻正如其英文名 black soldier fly，宛如一名默默守護環境的黑色戰士，為人類與自然的共生關係盡一份心力。

從環境效益來看，以黑水虻處理廚餘，相較焚燒或傳統堆肥更具減碳優勢。研究顯示，每處理一噸廚餘，約可減少一噸碳排放，並具備產生碳權（carbon credits）的潛力。

此外，黑水虻處理模式具備分散式、就源處理的優點，不需集中大型設施，可降低運輸成本與惡臭問題，也能減少民眾對鄰避設施的疑慮。

相較之下，沼氣發電雖能同時處理廚餘並產生綠電，但須投入大型設備並集中大量廚餘，門檻較高。黑水虻模式則更貼近農常生活，展現低碳生活與自然共存的可能性。

北市推碳盤查 拚校園零碳排

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低碳經濟發展-低碳能源篇

北市推碳盤查 拚校園零碳排

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配合2050年淨零碳排政策，台北市教育局推動「校園碳盤查」計畫，協助學校系統性掌握年度碳排放量及其來源，作為後續減碳行動的基礎。透過盤查結果，各校可規畫為期四年的減碳行動方案，例如節能措施、校園植樹等，逐步朝「碳中和」與零碳排校園目標邁進，同時結合課程設計，將減碳概念落實於學生的日常生活。今年已有47所學校參與試辦，明年預計擴大至107校。

校園碳盤查內容涵蓋燃料使用量、用電量、用水量，以及師生通勤方式等排放來源，並同步納入校內太陽能發電量與樹木碳吸存量進行整體計算。透過推估學校年度淨碳排量，各校得以辨識主要的排放熱點，進而提出具體的四年期改善計畫，作為邁向「碳中和校園」的重要依據。

北市環境教育中心執行長林裕勝指出，多數學校的碳排放主要來自電力使用，僅依賴植樹或設置太陽能板，要完全達成「碳中和」仍具相當挑戰。以舊莊國小為例，該校每年約排放216公噸二氧化碳，校內再生能源發電與樹木吸收的碳量約為149公噸，仍存在約67公噸的碳排差距，凸顯節能與用電管理的重要性。

 

教育局長湯志民表示，市府將持續鼓勵學校參與碳盤查計畫，明年起每校補助5萬元培育相關師資，並把碳排計算與氣候議題融入課程教學，讓學生理解「日常行為如何影響碳排放」，進而將低碳觀念帶回家庭，擴大社會影響力。

教育局也指出，市府自去年起推動「低碳上學」措施，鼓勵學生步行、搭乘大眾運輸工具，或使用電動汽、機車通學，至今已累積減碳約64萬公斤。此外，校舍改建亦要求符合「黃金級綠建築」及「合格級智慧建築」標準，每年可再減少約60.22公噸碳排放，展現校園減碳的多元策略。

 

聯合國秘書長：控制升溫1.5℃不容談判

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聯合國秘書長：

控制升溫1.5℃不容談判

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聯合國氣候峰會（COP30）談判陷入僵局之際，聯合國秘書長古特瑞斯特地趕赴巴西貝倫，希望親自協調推動共識。他再度重申，將全球升溫控制在1.5℃以內，是「唯一不容談判的紅線」。

古特瑞斯強調，本屆峰會必須制定逐步脫離化石燃料的路線圖。他表示：「我們需要大幅減少化石燃料的使用。」各國應依照COP28（杜拜）達成的共識，實現公正、有序、公平的能源轉型，終結補貼化石燃料的市場扭曲、打擊阻礙轉型的虛假資訊，並大力投資再生能源。他呼籲各國領導人展現政治意願：「現在還不是談失敗的時候。」

古特瑞斯表示，他在出席G20前特別先抵達貝倫，與多方代表會面，希望凝聚談判焦點。他提醒各國，氣候政策的核心是保護全球人民，而非企業利益。他說，在氣候衝擊最前線的社區，正面臨房屋遭洪水淹沒、農作歉收、生計困難等威脅。

目前第三版「國家自定貢獻」（NDC3.0）仍有許多國家尚未提交；已提交的目標也無法讓全球升溫控制在1.5℃以內。古特瑞斯呼籲：未交卷者應立即提報，已交者則應展現領導力，「務必朝著最終目標努力」。

在氣候融資方面，古特瑞斯透露，他已與英國、歐盟等已開發國家密切磋商，希望能支持建立明確的氣候融資路線圖，確保在2035年前達到每年1.3兆美元的融資量。他並強調：2030年前調適資金必須至少增加兩倍，多邊開發銀行等金融機構亦應投入更多角色，共同推動全球氣候行動。

 

海洋溫差發電案 環評補正再審

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低碳經濟發展-低碳能源篇

海洋溫差發電案 環評補正再審

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環境部昨召開「花蓮和平海洋溫差發電計畫」環境影響評估審查會議，該案為國內首座海洋溫差發電開發計畫，備受關注。然而，因開發單位在液氨洩漏應變規畫的合理性，以及電廠排水對鄰近海洋環境影響評估的完整性等面向仍有不足，環評委員會決議本案須補正資料後再行審查。

監督施政聯盟執行長許心欣指出，海洋溫差發電係利用深層與表層海水溫差發電，屬於不依賴化石燃料的新型再生能源，理論上有助於減碳。然而，環評的關鍵不僅在於能源屬性，更在於如何將環境衝擊降至最低。她認為，開發單位應在環境影響迴避與減輕對策上提出更具體的說明與作法，才能取得社會信任。

為達成2050淨零排放目標並拓展再生能源應用，台泥所屬和平電廠規畫於花蓮縣秀林鄉和平電廠北側空地，設置總裝置容量6.4 MW的海洋溫差發電機組，用地約4公頃，每日取水量約82萬公噸。開發單位表示，取水井位於廠區內，採水平推管方式將管線延伸至海域約30公尺深處，避開生態相對豐富的沙灘與潮間帶；施工期短，且無低頻噪音，對鯨豚活動空間影響應屬有限。

不過，當地居民質疑，該開發基地原為防風林用地，過去在和平電廠興建時即因防風林功能而不得開發，為何如今卻可轉作開發用途，合理性有待說明。此外，居民也呼籲開發單位應加強說明溫差發電的技術內容與潛在影響，讓在地社區充分理解。

 

鄰近電廠的和平村村長表示，地方期待的不僅是單一發電設施，更希望能同步推動海洋深層水等相關產業，甚至結合觀光發展，讓能源開發能與部落形成共好關係。

環評委員指出，受潮流與海域動態影響，本案潛在影響範圍可能更廣，開發單位應以圖示清楚呈現實際影響海域。另指出，防風林並非絕對禁止開發，但前提是須提出具體且可行的影響減輕與補償對策。

另有委員對液氨安全管理提出疑慮。開發單位報告指出，預計以50 ppm作為警報啟動值，並於熱交換器及氨氣儲存槽周邊設置水霧噴灑系統，噴灑後含氨廢水濃度估計不超過10%。然而，依相關法規，氨氣本即不得外洩，委員要求須更嚴謹檢核液氨洩漏應變計畫的合理性與可行性。

 

綜合各項意見，環評委員會要求開發單位就以下事項補正說明：

一、液氨洩漏應變規畫的合理性與可行性

二、電廠排水對鄰近海洋環境影響評估的完整性

三、管線鋪設遭遇天然災害時的應變措施

四、與在地居民的充分溝通與資訊揭露

 

最終決議本案補正再審。

 

溫差發電　經濟部鼓勵投入

台泥和平公司規畫的海洋溫差發電廠，預估每部機組每日可供應逾2,000戶小家庭用電。經濟部能源署表示，目前海洋能躉售費率為每度7.32元，為各類再生能源中最高，政策目的在於鼓勵業者投入研發與示範；惟在多種海洋能發電技術中，目前仍難判斷哪一種將成為最終主流。